"Консультант Бухгалтера", N 5, 2002

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ, ЕГО ВИДЫ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ РЕЖИМЫ

Со вступлением в силу Трудового кодекса РФ регулирование рабочего времени производится в соответствии с разд.IV данного Кодекса, с сохранением в силе ранее изданных нормативных актов, но, исходя из положений ст.423 ТК РФ, только в той части, в которой они не противоречат положениям нового Кодекса.

В соответствии со ст.91 ТК РФ под рабочим временем понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять свои трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с действующим законодательством относятся к рабочему времени.

Исходя из этого, в правах сторон трудовых отношений определять границы рабочего времени, устанавливать начало рабочего дня, его окончание, время на обеденный перерыв, а также режим рабочего времени, посредством которого обеспечивается отработка установленной действующим законодательством нормы рабочего времени.

Как правило, в рабочее время включаются периоды выполнения основных и подготовительно - заключительных мероприятий (подготовка рабочего места, получение наряда, получение и подготовка материалов, инструментов, ознакомление с технической документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и т.п.), предусмотренных технологией и организацией труда, и не включается время, которое затрачивается на дорогу от проходной до рабочего места, переодевание и умывание перед началом и после окончания рабочего дня, обеденный перерыв.

Вместе с этим, учитывая, что ст.91 ТК РФ предоставляет сторонам трудовых отношений право самим определять принципы регулирования рабочего времени, то и вопросы включения вышеприведенных временных отрезков в рабочее время должны решаться ими самостоятельно. Принятое же решение закрепляется в утверждаемых в установленном порядке правилах внутреннего трудового распорядка.

Виды рабочего времени

В зависимости от продолжительности трудовое законодательство различает следующие виды рабочего времени:

- рабочее время нормальной продолжительности;

- сокращенное рабочее время;

- неполное рабочее время.

В соответствии со ст.91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности не может превышать 40 часов в неделю.

Сокращенное рабочее время согласно ст.92 ТК РФ может устанавливаться как непосредственно Кодексом, так и отдельными федеральными законами.

Согласно ТК РФ сокращенное рабочее время устанавливается в отношении следующих категорий работников:

- для работников в возрасте до шестнадцати лет - 24 часа в неделю;

- для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - 35 часов в неделю;

- для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 36 часов в неделю;

- для работников в возрасте до восемнадцати лет, являющихся учащимися образовательных учреждений, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю для лиц в возрасте до шестнадцати лет, и не более 18 часов в неделю для лиц в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;

- для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 36 часов в неделю и менее в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- для медицинских работников - не более 30 часов в неделю (ст.350 ТК РФ);

- для педагогических работников образовательных учреждений - не более 36 часов в неделю (ст.333 ТК РФ; п.5 ст.55 Закона об образовании (в ред. Федерального закона от 13 января 1996 г. N 12-ФЗ));

- для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - не более 36 часов в неделю (ст.320 ТК РФ; ст.22 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях");

- для женщин, работающих в сельской местности, - не более 36 часов в неделю (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе".

До установления Правительством РФ сокращенной продолжительности рабочего времени для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, организации должны руководствоваться положениями Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22, которым утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день.

Кроме этого, сокращенная продолжительность рабочего времени установлена в отношении следующих категорий работающих:

- для работников здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ - инфицированных; работников организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, - 36 часов в неделю (п.4 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 "О порядке предоставления льгот работникам, подвергшимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей");

- для работников, занятых на работах, связанных с первой группой работ с химическим оружием, - 24 часа в неделю (ст.5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием");

- для работников, занятых на работах, связанных со второй группой работ с химическим оружием, - 36 часов в неделю (ст.5 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ).

Работникам с сокращенной продолжительностью рабочего времени заработная плата выплачивается на условиях, аналогичных для оплаты труда работников с нормальной продолжительностью рабочего времени.

Пример 1. Штатным расписанием структурного подразделения организации, расположенной в отдаленных местностях, предусмотрены 10 должностей.

На трех должностях структурного подразделения работают женщины, работа по двум должностям связана с выполнением работ во вредных условиях, на одной должности работает юноша в возрасте до 16 лет.

Оплата труда работников должна строиться исключительно на основе установленных работникам тарифных разрядов (должностных окладов), без учета прав отдельных из них на сокращенное рабочее время.

Так, если работник по должности, работа по которой связана с вредными условиями труда, имеет тот же тарифный разряд, что и работник с 40-часовой рабочей неделей, то заработная плата из расчета тарифной ставки (оклада) должны быть равные.

В том случае, если труд работников подразделения характеризуется необходимостью постоянного пребывания на рабочем месте в течение 40 часов в неделю, время, не доработанное женщинами (36-часовая неделя), юношами (24-часовая неделя), а также работниками с вредными условиями труда (36-часовая неделя), всего 36 часов (3 чел. х 4 часа + 2 чел. х 4 часа + 1 чел. х 16 час.), может быть покрыто за счет:

1) сверхурочных работ этих же лиц или других работников;

2) принятия на работу еще одного работника на одну ставку, если он имеет право на сокращенное рабочее время продолжительностью 36 часов, или на 0,9 ставки, если работнику устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени в 40 часов (36 час. : 40 час.).

Неполное рабочее время в соответствии со ст.93 ТК РФ может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем при приеме на работу или в течение действия трудового договора.

В обязательном порядке режим неполного рабочего времени должен предоставляться по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка - инвалида - в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским показанием.

Неполное рабочее время может использоваться на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели.

При неполном рабочем дне работник трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком в данной организации для данной категории работников.

При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней против пятидневной или шестидневной рабочей недели и, следовательно, часов работы в неделю.

Кроме этого, неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении рабочего дня и рабочей недели.

Следует учитывать, что работающие на условиях неполного рабочего времени имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время. Так, лицам, занятым неполное рабочее время, на общих основаниях полагаются полный ежегодный и учебный отпуска. Кроме этого - время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством; в трудовых книжках работников факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

Оплата труда при неполном рабочем времени производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

При установлении работникам режима неполного рабочего времени (ст.93 ТК РФ) в отношении женщин организации вправе использовать положения Постановлений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время", а также от 6 июня 1984 г. N 170/10-101 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей".

При этом оба нормативных акта подлежат применению в части, не противоречащей ТК РФ.

Правила определения

продолжительности рабочего дня

Администрацией организации совместно с соответствующим выборным профсоюзным органом с учетом специфики работы, мнения трудового коллектива может устанавливаться пяти- или шестидневная рабочая неделя с закреплением данного положения в правилах внутреннего трудового распорядка или графиках сменности с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели.

В связи с этим для разных режимов работы необходимо правильно определять продолжительность рабочего дня.

Время начала и окончания ежедневной работы (смены) предусматриваются правилами внутреннего трудового распорядка и графиками сменности в соответствии с законодательством.

Во всех случаях определения продолжительности рабочего дня в первую очередь исходят из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленных действующим трудовым законодательством. Затем данное время корректируется в соответствии с требованиями законодательства о сокращении его продолжительности.

При определении продолжительности ежедневной работы (смены) организациями в обязательном порядке должны соблюдаться требования ст.94 ТК РФ, согласно которой такая продолжительность не может превышать:

- для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;

- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 3,5 часа;

- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

- при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;

- при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

Для творческих работников организаций кинематографии, теле-и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавливаться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором.

Так как иных положений о продолжительности ежедневной работы (смены) ст.94 ТК РФ не содержит, то рабочая неделя иных категорий работающих может определяться коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка с соблюдением требований о не превышении установленной нормы рабочего времени за неделю.

Следует также учитывать, что согласно ст.95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, должна уменьшаться на один час.

При этом такое сокращение производится не только в отношении работников с нормальной продолжительностью рабочего времени, но и в отношении работников с сокращенной продолжительностью рабочего времени. До вступления в силу Трудового кодекса РФ сокращение рабочих дней накануне праздничных дней производилось только для работников с 40-часовой рабочей неделей.

В случае если в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка должна компенсироваться предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой в порядке сверхурочной работы (см. ст.152 ТК РФ).

По мнению автора, работникам с неполным рабочим временем установленная продолжительность рабочего времени накануне праздничных дней сокращаться не должна.

В соответствии со ст.95 ТК РФ накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов.

Особенности использования труда работников

в ночное время, выходные и праздничные дни,

а также сверх установленной

продолжительности рабочего времени

Если работодатель привлекает работников для работы в ночное время, он должен учитывать требования ст.96 ТК РФ о сокращении продолжительности работы в ночное время на один час, а также об ограничении использования труда отдельных категорий работающих.

При этом следует учитывать, что правило о сокращении продолжительности рабочего времени в ночное время не распространяется на работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если только на это не наложен запрет коллективным договором организации.

Не могут быть привлечены к работе в ночное время следующие категории работников:

- беременные женщины;

- инвалиды;

- работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений;

- другие категории работников в соответствии с федеральными законами.

Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, работники, имеющие детей - инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время, в связи с чем форма документа, под которым ставится согласующая подпись работника, по мнению автора, должна содержать выдержки из ст.96 ТК РФ о праве работника отказаться от работы в ночное время.

Порядок привлечения работников к работе в выходные и праздничные дни установлен ст.ст.111 - 113 ТК РФ.

Выходными днями при пятидневной рабочей неделе являются воскресенье и еще один день в течение недели, определяемый условиями коллективного договора или правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, выходные дни предоставляются подряд.

В отдельных организациях, в которых приостановка работы в выходные дни невозможна по производственно - техническим и организационным условиям (например, в организациях торговли, общественного питания и т.п.), выходные дни могут предоставляться в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации.

Праздничными днями в Российской Федерации в соответствии со ст.112 ТК РФ являются:

- 1 и 2 января - Новый год;

- 7 января - Рождество Христово;

- 23 февраля - День защитника Отечества;

- 8 марта - Международный женский день;

- 1 и 2 мая - Праздник Весны и Труда;

- 9 мая - День Победы;

- 12 июня - День России;

- 7 ноября - годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения;

- 12 декабря - День Конституции Российской Федерации.

Таким образом, с 2002 г. перечень праздничных дней дополнен Днем защитника Отечества, отмечаемого 23 февраля.

Во всех случаях, если праздничные дни совпадают с выходными днями, выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день, или на иной рабочий день, устанавливаемый Правительством Российской Федерации (на 2002 г. перенос выходных дней произведен Постановлением Правительства РФ от 6 ноября 2001 г. N 767).

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, согласно ст.113 ТК РФ, как правило, запрещается. Привлекаться для работы в такие дни работники могут только с их письменного согласия и только в строго определенных случаях:

- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

- для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены работодателем в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями категорий этих работников в организациях, финансируемых из бюджета, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а в иных организациях - в порядке, устанавливаемом коллективным договором.

Во всех иных случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

В соответствии со ст.97 ТК РФ работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться как по инициативе самого работника, так и по инициативе работодателя.

Если инициатива принадлежит работнику, то имеет место штатное совместительство (более подробно - см. журнал "Консультант бухгалтера" N 2 за 2002 г.). При этом следует отметить, что в отличие от ранее действовавшего порядка, совместительство может иметь место более с чем еще с одной организацией, а общая работа по совместительству у одного работодателя не должна превышать 4-х часов в день и 16 часов в неделю (ранее при нормальной продолжительности рабочего времени работа по совместительству не должна была превышать половины нормы рабочего времени, - 20 часов).

Если же инициатива в выполнении работ за пределами установленной продолжительности рабочего времени принадлежит работодателю, то имеет место сверхурочная работа, под которой в соответствии со ст.99 ТК РФ понимается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочная работа может иметь место только с письменного согласия работника в следующих случаях:

1) при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

4) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

5) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.

В последнем случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. К сожалению пределы принятия таких мер законодательно четко не установлены. Исходя же из ограничения сверхурочных работ, такая замена не должна затягиваться свыше 4-х часов.

В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации или иного представительного органа работников, определяемого в порядке, установленном ст.ст.29 - 32 ТК РФ.

Во всех случаях не допускается привлечение к сверхурочным работам следующих категорий работников:

- беременных женщин;

- работников в возрасте до восемнадцати лет;

- других категорий работников в соответствии с федеральным законом.

Инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут допускаться к сверхурочным работам только с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.

Как и ранее, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Обязанность по организации учета фактически отработанных сверхурочных часов возложена трудовым законодательством на работодателя.

Режимы рабочего времени

В соответствии со ст.100 ТК РФ любой используемый организациями режим рабочего времени должен включать следующие составные элементы:

- продолжительность рабочей недели с выделением формы организации трудового процесса (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику; поденный и суммированный учет рабочего времени);

- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

- продолжительность ежедневной работы (смены);

- время начала и окончания работы;

- время перерывов в работе;

- число смен в сутки;

- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В соответствии с той же ст.100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, должны определяться в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

До установления такого порядка Правительством Российской Федерации, организациями должны использоваться положения следующих нормативных актов:

- организациями связи - Положением о рабочем времени и времени отдыха работников эксплуатационных организаций связи, утвержденным Постановлением Минтруда России от 17 ноября 1997 г. N 58;

- организациями гражданской авиации - Временным положением о рабочем времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным Постановлением Минтруда России от 25 июня 1993 г. N 124;

- автотранспортными организациями и прочими организациями, использующими труд водителей автотранспортных средств, - Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Минтруда России от 25 июня 1999 г. N 16, с учетом внесенных изменений и дополнений Постановлением Минтруда России от 23 октября 2001 г. N 77;

- организациями речного флота - Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов речного флота, утвержденным Постановлением Минтруда России от 25 мая 1998 г. N 18;

- организациями морского флота - Положением о рабочем времени и времени отдыха работников плавающего состава судов морского флота, утвержденным Постановлением Минтруда России от 20 февраля 1996 г. N 11.

Среди наиболее распространенных в практике работы предприятий и организаций режимов рабочего времени выделяются:

- поденный учет рабочего времени;

- суммированный учет рабочего времени;

- режим ненормированного рабочего дня;

- режим гибкого рабочего времени;

- многосменный режим работы;

- режим рабочего дня, разделенного на части.

Поденный и суммированный учет рабочего времени

В соответствии со ст.100 ТК РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной пятидневной работе с двумя выходными днями, ежедневной шестидневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в с соответствии со ст.104 ТК РФ - к суммированному учету рабочего времени.

График ежедневной работы на практике получил наименование поденного режима учета рабочего времени.

При поденном режиме учету подлежит количество отработанных дней за учетный период (рабочую неделю), и при этом продолжительность ежедневной работы одинакова для каждого дня работы. Работа сверх этой продолжительности не может компенсироваться недоработкой в другие дни или дополнительными отгулами и признается сверхурочной.

При суммированном учете установленная законом продолжительность рабочего дня и рабочей недели реализуется графиком лишь в среднем за учетный период, превышающий рабочую неделю.

При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отличаться от нормы. Возникающие отклонения балансируются, как правило, в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.

В соответствии со ст.104 ТК РФ порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Обычно применяется суммированный помесячный учет рабочего времени, согласно которому установленная действующим законодательством норма рабочего времени должна быть отработана за месяц. При этом месячная норма рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочей недели (рабочего дня) и количества рабочих дней в месяце по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями по правилам исчисления продолжительности рабочего дня.

Пример 2. Определим продолжительность рабочего времени за март 2002 г.

Норма рабочего времени за месяц определяется по графику пятидневной рабочей недели с выходными в субботу и воскресенье следующим образом.

1. Количество рабочих дней по графику пятидневной рабочей недели - 20 дней (дни - 1; 4 - 7; 11 - 15; 18 - 22; 25 - 29 марта), из них:

- количество предпраздничных рабочих дней, продолжительность рабочего времени в которых уменьшается на один час, - 1 день (7 марта).

2. Остальные календарные дни: праздничных - 1 день (дни - 8 марта); выходных - 10 дней (дни 2, 3, 9, 10, 16, 17, 23, 24, 30, 31 марта).

3. Месячная норма рабочего времени:

- при 40-часовой рабочей неделе - 159 часов (((40 часов : 5 дней) х 19 дней) + ((40 часов : 5 дней) - 1 час.));

- при 36-часовой рабочей неделе - 143 часа (((36 часов : 5 дней) х 19 дней) + ((36 часов : 5 дней) - 1 час.));

- при 30-часовой рабочей неделе - 119 часов (((30 часов : 5 дней) х 19 дней) + ((30 часов : 5 дней) - 1 час.));

- при 24-часовой рабочей неделе - 95 часов (((24 часа : 5 дней) х 19 дней) + ((24 часа : 5 дней) - 1 час)).

Таким образом, работа конкретного физического лица должна быть организована администрацией организации таким образом, чтобы обеспечить отработку нормы рабочего времени в целом за месяц.

При поденном учете рабочего времени это проблем не вызовет. Ежедневная работа принимается равной во все рабочие дни недели работника.

При пятидневной рабочей недели продолжительность составит:

- при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов (в предпраздничный день 7 марта - 7 часов);

- при 36-часовой рабочей неделе - 7,2 часа или 7 часов 12 минут (в предпраздничный день 7 марта - 6,2 часа или 6 часов 12 минут);

- при 30-часовой рабочей неделе - 6 часов (в предпраздничный день 7 марта - 5 часов);

- при 24-часовой рабочей неделе - 4,8 часа или 4 часа 48 минут (в предпраздничный день 7 марта - 3,8 часа или 3 часа 48 минут).

При шестидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня составит:

- при 40-часовой рабочей неделе - 5 часов в предвыходной день и по 7 часов в остальные пять рабочих дней ((40 часов - 5 часов) : 5 дней);

- при 36-часовой рабочей неделе - 5 часов в предвыходной день и по 6,2 часа или 6 часов 12 минут в остальные рабочие дни ((36 часов - 5 часов) : 5 дней);

- при 30-часовой рабочей неделе - 5 часов в день (30 часов : 6 дней);

- при 24-часовой рабочей неделе - 4 часа в день (24 часа : 6 дней).

Рабочие часы, фактически отработанные сверх установленной нормы, признаются сверхурочными и оплачиваются в повышенном размере.

В том случае, если используется суммированный учет рабочего времени, в обязанности администрации входит организация рабочего процесса таким образом, чтобы норма рабочего времени была отработана работником за учетный период, например за месяц.

В течение периода для учета отработанного времени при суммированном учете рабочего времени (месяц, сезон, квартал, год) возможны несколько вариантов отработки нормы рабочего времени:

- продолжительность нормы рабочего времени в день одинакова в течение всего периода учета рабочего времени;

- фактическая продолжительность рабочей смены в отдельные дни может не совпадать с запланированной продолжительностью по графику работы. При этом переработка в одни смены (в пределах максимальной ее продолжительности) погашается путем сокращения времени работы в другие дни или предоставления дополнительных дней отдыха в рамках учетного периода (такая переработка не считается сверхурочной работой).

Введение суммированного рабочего времени может предусматриваться специальными актами о рабочем времени и времени отдыха отдельных отраслей экономики.

Режим ненормированного рабочего времени

В соответствии со ст.101 ТК РФ под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

При этом перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем подлежит установлению коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Основой для разработки такого перечня может послужить Постановление НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. N 106 "О работниках с ненормированным рабочим днем", которое действует до настоящего времени.

Работники с ненормированным рабочим днем в случаях производственной необходимости могут привлекаться для выполнения возложенного на их круга трудовых обязанностей сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка для этих работников не считается сверхурочной работой и не компенсируется оплатой в повышенном размере. Однако они не должны привлекаться к систематической работе во внеурочное время.

В качестве компенсации за повышенную интенсивность, более ответственный характер труда и работу во внеурочное время работникам с ненормированным рабочим днем должен предоставляться дополнительный отпуск, что подтверждено ст.119 ТК РФ.

Следует отметить, что в обязательном порядке введение режима ненормированного рабочего дня должно сопровождаться установлением дополнительного отпуска или предоставлением прочих льгот. Если же каких-либо компенсаций (в том числе за счет организации) для работников с ненормированным рабочим днем не предусмотрено, то работы сверх нормы рабочего времени должны быть признаны сверхурочными с их дополнительной оплатой в порядке, установленном ст.152 ТК РФ.

Режим гибкого рабочего времени

Согласно ст.102 ТК РФ соглашением сторон трудовых отношений может устанавливаться режим гибкого рабочего времени, в рамках которого определяются время начала, окончания, а также общая продолжительность рабочего дня.

Режим гибкого рабочего времени - это форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов организации допускается (в установленных пределах) саморегулирование начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При использовании режима в обязательном порядке требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).

С введением Трудового кодекса РФ, по мнению автора, в полной мере могут применяться Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые утверждены Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985 г. N 162/12-55.

Составными элементами режимов и графиков гибкого рабочего времени являются:

- переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

- фиксированное время - время обязательного присутствия на работе всех работающих по графику гибкого времени в данном подразделении предприятия;

- перерыв для питания и отдыха (фактическая его продолжительность не включается в рабочее время);

- продолжительность (тип) учетного периода, определяющая календарное время (рабочий день, неделя, месяц и т.д.), в течение которого работником должна быть отработана установленная законодательством норма рабочего времени.

Возможны следующие основные варианты режимов гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода:

- учетный период, равный рабочему дню, - когда его продолжительность, установленная законом, полностью отрабатывается в тот же день;

- учетный период, равный рабочей неделе, - когда ее продолжительность, установленная в рабочих часах, полностью отрабатывается в данной рабочей неделе;

- учетный период, равный рабочему месяцу, - когда установленная месячная норма рабочих часов полностью отрабатывается в данном месяце.

B отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, а также другие варианты режимов гибкого рабочего времени, удобные для организации и работников.

Отметим, что особенности применения скользящих (гибких) графиков работы для женщин, имеющих детей, установлены Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1989 г. N 170/10-101.

Многосменный режим работы

Многосменным (в две, три или четыре смены) считается такой режим, когда на предприятии или его подразделениях (производствах, цехах, отделах, участках и т.п.) в течение суток работа организована в две и более смены, продолжительность каждой из которых не менее установленной законодательством продолжительности рабочего дня.

Организация труда при использовании многосменного режима труда осуществляется в порядке, определенном ст.103 ТК РФ и Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. "О переходе объединений, предприятий на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства".

Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, которыми определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.

Графики утверждаются руководителями организации с учетом мнения представительного органа работников, и как правило, обезличенно, то есть по номерам бригад. Доводятся графики сменности до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смена. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 часов вечера до 6 часов утра), а смена, непосредственно предшествующая ночной, - вечерней.

Разделение рабочего дня на части

В соответствии со ст.105 ТК РФ на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части, но с таким расчетом, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.

Разделение рабочего дня с определением его частей производится работодателем на основании локального нормативного акта, принимаемого с учетом мнения выборного профсоюзного органа организации.

Раздробленный рабочий день (день, разделенный на части, между которыми устанавливается перерыв свыше двух часов, либо два или более перерывов) вводится, например, для водителей автобусов, троллейбусов и трамваев. При этом за отработанное время в сменах с двумя выходами на линию водителям доплачивается до 30 процентов тарифной ставки или оклада (см., например, п.4.2.2 Отраслевого тарифного соглашения по автомобильному транспорту, зарегистрированного в Минтруде России 3 мая 2000 г. под номером 3130-КЛ).

Подписано в печать И.В.Гейц

08.04.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——