"Новое в бухгалтерском учете и отчетности", 2007, N 19

КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ

Один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений - обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на отдых, включая ограничение рабочего времени, выходные и нерабочие праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск и т.д., в соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ. Для реализации этих прав ТК РФ предусмотрены различного рода гарантии и компенсации.

Понятие компенсации раскрыто в ст. 164 ТК РФ: она представляет собой денежную выплату, установленную в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами.

Трудовое законодательство (ст. 165 ТК РФ) фактически разделяет компенсации на общие и специальные. К общим компенсациям относятся те, которые предоставляются всем сотрудникам, например компенсация за неиспользованный отпуск при расторжении трудового договора. К специальным относятся компенсации, выплачиваемые работникам:

- при направлении в служебные командировки;

- переезде на работу в другую местность;

- исполнении государственных или общественных обязанностей;

- совмещении работы с обучением;

- вынужденном прекращении работы не по вине работника;

- предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в некоторых случаях при прекращении трудового договора;

- за задержку по вине работодателя выдачи трудовой книжки увольняемому работнику, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Особенность компенсационных выплат - они не подлежат обложению так называемыми "зарплатными" налогами, в том числе НДФЛ и ЕСН. К выплатам, носящим компенсационный характер, относятся различные доплаты и надбавки, положенные работнику помимо оклада за понесенные им дополнительные трудозатраты, связанные с условиями труда, особенностями трудовой деятельности и характером отдельных видов труда. Напомним, что условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) являются обязательными условиями трудового договора.

Порядок налогообложения надбавок и доплат несколько отличается от налогообложения компенсаций: проверяющие органы квалифицируют доплаты и надбавки как суммы, которые увеличивают размер оплаты труда, в связи с чем облагаются НДФЛ и ЕСН в общем порядке.

В настоящей статье мы подробно рассмотрим компенсацию за неиспользованный отпуск, а также некоторые виды компенсаций, надбавок и доплат, установленные отраслевыми нормативными актами.

Компенсация за неиспользованный отпуск

Поскольку компенсация за неиспользованный отпуск зависит от среднего заработка работника (как, впрочем, и подавляющее число компенсационных выплат, предусмотренных ТК РФ), остановимся на том, как его рассчитать.

Расчет среднего заработка

Порядок исчисления среднего заработка регулируется нормами ст. 139 Трудового кодекса РФ, а также Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы <1> (далее - Положение). Напомним, что с 6 октября 2006 г. изменился расчетный период, используемый при определении среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованный отпуск. Если ранее применялся расчетный период, равный трем календарным месяцам, то теперь он составляет 12 календарных месяцев. Так как в Положение соответствующие изменения пока не внесены, оно применяется в части, не противоречащей ст. 139 Трудового кодекса РФ.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Утверждено Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2003 г. N 213.

Для расчета средней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, установленной работодателем, независимо от источников выплат. Заметим, что теперь трудовое законодательство отождествляет понятия "оплата труда" и "заработная плата". Согласно ст. 129 ТК РФ "заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)".

Система оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера и систему премирования, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Установленный п. 2 Положения перечень выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, включает:

- заработную плату, начисленную работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также выданную в неденежной форме <2> (напомним, что для этого нужно согласие самого работника, подтвержденное письменным заявлением);

- комиссионное вознаграждение;

- начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорары работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплату их труда по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

- суммы, начисленные преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитываются в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

- разницу в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);

- заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении календарного года, обусловленную системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);

- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень (звание), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, руководство бригадой;

- выплаты, связанные с условиями труда:

районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате,

повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда,

оплата работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочной работы;

- премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет, а также другие виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда.

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Не более 20% от общей суммы заработной платы (ст. 131 ТК РФ).

Обратите внимание: этот перечень является открытым, поэтому выплаты, прямо не поименованные в нем, но предусмотренные системой оплаты труда, т.е. закрепленные локальными нормативными актами организаций, включаются в состав выплат, учитываемых для расчета среднего заработка.

Согласно п. 4 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время (а также начисленные за это время суммы), когда работник:

- получал пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам;

- не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

- не имел возможности выполнять свою работу по причине забастовки, в которой сам не участвовал;

- освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;

- имел право на получение среднего заработка в соответствии с законодательством РФ, а также дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставляемые работнику для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства, дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других установленных законом случаях.

Согласно п. 14 Положения при определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в следующем порядке:

- ежемесячные премии и вознаграждения - не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;

- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части премии за каждый месяц расчетного периода;

- вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Положения, премии и вознаграждения учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц). Если сотрудник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, то их следует учитывать при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм в порядке, установленном п. 4 Положения.

Для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск средний дневной заработок исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней). Если отпуск предоставляется в рабочих днях - путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

Имейте в виду, теперь трудовое законодательство дает работодателю право устанавливать и иные периоды для расчета среднего заработка, если при этом не ухудшается положение работников. Правда, это необходимо закрепить в коллективном договоре, локальном нормативном акте организации.

Во всех случаях средний месячный заработок работника, отработавшего полностью в расчетный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть менее установленного федеральным законом минимального размера. С 1 сентября 2007 г. он составляет 2300 руб. (ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").

Пример 1. Работник организации увольняется с 10 мая 2007 г. по собственному желанию. За рабочий год (с 1 мая 2006 г. по 30 апреля 2007 г.) отпуск ему не предоставлялся. Ежемесячный оклад работника составляет 8800 руб. Расчетный период (май 2006 г. - апрель 2007 г.) отработан полностью.

Средний дневной заработок составит 299,32 руб/дн. [(8800 руб. x 12 мес.) : 12 мес. : 29,4 дн.].

Теперь перейдем непосредственно к компенсациям за неиспользованный отпуск. Трудовым кодексом РФ определено, по сути, два их вида:

- компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении;

- выплата взамен ежегодного оплачиваемого отпуска.

Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении

На основании ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. При этом не стоит забывать, что согласно ст. 124 Кодекса запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Среднедневная заработная плата рассчитывается в порядке, предусмотренном для всех случаев предоставления отпусков. Порядок определения количества дней отпуска, за которые необходимо выплатить работнику компенсацию при увольнении, установлен п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках <1> (применяются на основании ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей Кодексу). Количество оплачиваемых дней рассчитывается исходя из количества месяцев, отработанных в рабочем году. Если в месяце отработано менее половины дней, он не учитывается, более половины - учитывается как целый.

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Утверждены Народным Комиссариатом труда СССР 30 апреля 1930 г. N 169.

Сумма начисленной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении облагается налогом на доходы физических лиц. Единый социальный налог на нее не начисляется в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ (см. также Письмо УФНС России по г. Москве от 26 июля 2006 г. N 21-18/397).

Пример 2. Работник увольняется с 26 декабря 2006 г., отработав в текущем рабочем году восемь полных месяцев и 26 дн.

Так как в не полностью отработанном месяце отработанное время составляет более половины, этот месяц учитывается при расчете как целый. Компенсируется неиспользованный отпуск за девять месяцев.

Компенсация выплачивается за 21 дн. отпуска (28 дн. : 12 мес. x 9 мес.).

Если отпуск был предоставлен авансом, а к моменту увольнения рабочий год полностью не отработан, то сумма средней заработной платы за неотработанные дни отпуска удерживается из заработной платы работника (ст. 137 ТК РФ). Удержание не производится, если увольнение происходит по причине:

- отказа работника от перевода на другую работу, необходимого ему согласно медицинскому заключению, выданному в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствия у работодателя соответствующей работы (п. 8 ст. 77 ТК РФ);

- ликвидации организации или прекращения деятельности работодателя - физического лица (п. 1 ст. 81 ТК РФ);

- сокращения штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ);

- смены собственника имущества организации (п. 4 ст. 81 ТК РФ). Это касается руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера;

- призыва работника на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу (п. 1 ст. 83 ТК РФ);

- восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда (п. 2 ст. 83 ТК РФ);

- признания работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке (п. 5 ст. 83 ТК РФ);

- смерти работника либо работодателя - физического лица, а также признания судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим (п. 6 ст. 83 ТК РФ);

- наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, авария, эпидемия и др.), если данные обстоятельства признаны таковыми решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ (п. 7 ст. 83 ТК РФ).

Пример 3. Работник увольняется с 10 декабря 2007 г. Ему был предоставлен отпуск с 1 по 28 августа 2007 г. авансом за рабочий год с 1 июля 2007 г. по 30 июня 2008 г. За расчетный период (июль 2007 г. - июнь 2008 г.) начислено 60 000 руб.

Среднедневная заработная плата за расчетный период составила 170,07 руб/дн. (60 000 руб. : 12 мес. : 29,4 дн.).

Сумма отпускных составила 4762 руб. (28 дн. x 170,07 руб/дн.).

До момента увольнения в рабочем году отработано пять полных месяцев и 10 дн., которые не учитываются при расчете. Сумма отпускных, выплаченная за семь неотработанных месяцев, должна быть удержана.

Рассчитаем количество дней отпуска, предоставленных авансом (за неотработанный период):

28 дн. : 12 мес. x 7 мес. = 16,33 дн.

Сумма отпускных, подлежащих удержанию:

16,33 дн. x 170,07 руб/дн. = 2777 руб.

Обратите внимание: п. 8 ст. 255 НК РФ предусмотрено, что в состав расходов на оплату труда включаются денежные компенсации за неиспользованный отпуск. Несмотря на то что ст. 124 ТК РФ запрещает не давать работнику ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд, а ст. 126 ТК РФ ограничивает размеры допустимой денежной компенсации при предоставлении очередного отпуска, в целях налогообложения можно учесть компенсацию при увольнении за все неиспользуемые отпуска. Основанием, как мы уже отметили, является ст. 127 ТК РФ. Такая же точка зрения у Минфина России (Письмо от 20 мая 2005 г. N 03-03-01-02/2/90).

Замена части отпуска денежной компенсацией

Денежной компенсацией может быть заменена часть ежегодного отпуска, превышающая 28 календарных дней (ст. 126 ТК РФ). При суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении такого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией заменяется часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

Такая ситуация может возникнуть, если работник:

- имеет право на удлиненный ежегодный основной или дополнительный оплачиваемый отпуск;

- был отозван из отпуска, и неиспользованные дни присоединяются к ежегодному отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается замена ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам в возрасте до 18 лет и беременным женщинам, а также замена ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

Пример 4. Работнику предоставляется очередной отпуск продолжительностью 28 дн. и дополнительный отпуск - 5 дн. Кроме того, работник не использовал отпуска за предыдущий год (28 дн. основного и 7 дн. дополнительного).

За прошлый год подлежат компенсации 7 дн. [(28 дн. + 7 дн.) - 28 дн.], а за текущий - 5 дн. [(28 дн. + 5 дн.) - 28 дн.]. Всего может быть заменено компенсацией 12 дн. отпуска.

Таким образом, работнику должны предоставить отпуск продолжительностью 56 дн. [(28 дн. + 28 дн. + 5 дн. + 7 дн.) - 12 дн.].

Имейте в виду, что замена отпуска денежной компенсацией является правом, а не обязанностью работодателя, поэтому для получения денежной компенсации работник должен написать письменное заявление о ее предоставлении. Это можно сделать как перед уходом в отпуск, так и позднее.

Иногда работодатель, имея право на удержание ранее выданных отпускных, фактически не может этого сделать (полностью или частично) из-за недостаточности сумм, причитающихся при расчете, либо по другим причинам. Во избежание такой ситуации можно посоветовать работодателям включить в правила внутреннего трудового распорядка такое условие: денежная компенсация за неиспользованный отпуск может быть выплачена работнику только по окончании соответствующего рабочего года. Основанием для этого служат положения ст. 126 ТК РФ, согласно которым замена части отпуска компенсацией является правом работодателя, т.е. компенсация выплачивается, только если работодатель не возражает против этого.

Сумма компенсации, выплачиваемая работнику вместо части отпуска, облагается ЕСН и НДФЛ, поскольку компенсация за неиспользованный отпуск не связана с увольнением (пп. 2 п. 1 ст. 238, п. 3 ст. 217 НК РФ). Такая же точка зрения высказана и Минфином России в Письме от 1 июня 2006 г. N 03-03-04/3/10. Аналогичного мнения придерживаются столичные чиновники (Письмо УФНС России по г. Москве от 18 января 2007 г. N 21-11/003925@) и большинство арбитражных судов (Постановления ФАС Центрального округа от 9 июля 2007 г. по делу N А54-4138/2006-С21, ФАС Северо-Западного округа от 18 апреля 2007 г. по делу N А26-6260/2006-212, ФАС Уральского округа от 27 сентября 2006 г. по делу N Ф09-8631/06-С7). Справедливости ради отметим, что среди арбитров нет единого мнения по этому вопросу. Так, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 29 марта 2006 г. по делу N А17-4562/5-2005 судьи указали, что компенсация за неиспользованный отпуск свыше 28 календарных дней не включается в налогооблагаемую базу по ЕСН. При выплате компенсации за неиспользуемый отпуск возникает ситуация, когда сотрудник работает, получает за это время заработную плату и одновременно компенсацию взамен части неиспользованного отпуска. Следуя точке зрения Минфина России, изложенной в Письме от 1 июня 2006 г. N 03-03-04/3/10, работодатель также должен начислить на компенсационные суммы ЕСН.

Так как вопрос обложения ЕСН суммы компенсации, выплачиваемой работнику вместо неиспользованного отпуска, не имеет однозначного ответа, при принятии решения, начислять или нет налог с суммы такой компенсации, работодателю нужно быть готовым отстаивать свою позицию в суде. Сказанное касается и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Ведь согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" данные взносы надо платить с тех же выплат, что и ЕСН.

Что касается налога на прибыль, то компенсация включается в состав расходов на оплату труда и уменьшает налогооблагаемый доход (п. 8 ст. 255 НК РФ). Этот вывод подтверждается и упомянутым Письмом Минфина России.

Компенсации, надбавки и доплаты, установленные отраслевыми

нормативными актами

Помимо собственно Трудового кодекса РФ существует еще и ряд нормативных документов, регулирующих выплату различного рода компенсаций, обусловленных особенностями трудовой деятельности работника или характером его труда. Назовем некоторые из них.

К компенсационным выплатам этого типа относятся не только сами компенсации за неиспользуемый отпуск, но и выходные пособия, выплачиваемые работникам при увольнении. При выплате компенсаций данного типа наряду с ТК РФ необходимо руководствоваться статьями:

- 23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Закон о статусе военнослужащих);

- 51 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации";

- 41.4 и 44 Закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре).

Некоторым категориям работников выплачиваются компенсации, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива, или соответствующее денежное возмещение. Такие компенсации установлены статьями:

- 44 Закона о прокуратуре (для прокуроров и следователей);

- 5 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" (для судей Российской Федерации);

- 15 Закона о статусе военнослужащих (для военнослужащих). Порядок выплаты такой компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также уволенным с военной службы, и членам их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909;

- 21 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности".

Компенсации, связанные с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия, установлены, в частности, статьями:

- 60 Кодекса торгового мореплавания РФ: в обязанности судовладельца входит обеспечение бесперебойного снабжения членов экипажа судна продовольствием и водой. Рационы питания экипажей морских, речных и воздушных судов установлены Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2002 г. N 861, а Порядок обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов - Приказом Минтранса России от 30 сентября 2002 г. N 122;

- 25 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей". Нормы обеспечения питанием указанной категории работников утверждены Приказом МЧС России от 24 мая 2007 г. N 288;

- 14 Закона о статусе военнослужащих;

- 3 Федерального закона от 3 декабря 1994 г. N 55-ФЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции";

- 49 Закона о прокуратуре.

При выплате компенсаций, связанных с возмещением иных расходов, включая расходы на повышение профессионального уровня работников, необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:

- Законом РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";

- Федеральным законом от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";

- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

Выплата компенсаций за выполнение государственных или общественных обязанностей регламентируется статьями:

- 6 Федерального закона от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации";

- 11 Федерального закона от 20 августа 2004 г. N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации".

Как уже отмечалось, компенсационный характер носят и различные доплаты и надбавки, выплачиваемые работникам. Так, например, ст. 154 ТК РФ определено, что каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные же размеры таких надбавок или доплат устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом организации и трудовым договором.

В отношении данного вида надбавок и доплат следует отметить, что пока минимальные размеры не установлены Правительством РФ, организации вправе использовать иные нормативные документы, в том числе бывшего СССР.

Например, учреждения здравоохранения при этом руководствуются Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", согласно которому за каждый час работы в ночное время доплата производится в размере 50% часовой тарифной ставки (оклада). Работникам, занятым в основной деятельности железных дорог, доплата за работу в ночное время установлена в размере 40% часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час (п. 16 Условий оплаты труда работников, занятых в основной деятельности железных дорог <1>). Работникам военизированной, профессиональной пожарной и сторожевой охраны совместным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 августа 1990 г. N 313/14-9 установлена доплата за работу в ночное время в размере 35% часовой тарифной ставки (оклада).

     
   ————————————————————————————————
   

<1> Утверждены Приказом МПС России от 15 декабря 1997 г. N 24Ц.

В организациях, где установлен многосменный режим работы, п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. N 194 разрешено доплачивать сотруднику за работу в вечернюю смену - 20% (в ночную - 40%) часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в смене.

Порядок выплаты надбавок лицам, допущенным к государственной тайне <2>, установлен Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573. Процентные надбавки к тарифной ставке (окладу) выплачиваются должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, работающим в учреждениях и организациях любой организационно-правовой формы и формы собственности. Согласно Правилам выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденным упомянутым Постановлением, размер надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в процентах и зависит от степени секретности сведений. Так, процентная надбавка за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75%, "совершенно секретно" - 30 - 50%, "секретно" - 5 - 15%.

     
   ————————————————————————————————
   

<2> Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен Законом РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", относимых к государственной тайне - Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203. М.В.Белоусова Начальник методического отдела ЗАО "BKR-Интерком-Аудит" Подписано в печать 18.09.2007 ————