"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2007, N 11

Вопрос: При устройстве на работу имеет ли значение для работодателя с юридической точки зрения наличие у работника прописки в Москве?

Ответ: Вопросы регистрации граждан по месту жительства регламентируются Законом РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Статья 3 данного Закона гласит, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Детальный порядок регистрации регулируется законодательством субъектов РФ. Например, правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в г. Москве регулируются Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 859-ПП.

Однако отсутствие у гражданина России регистрации по месту пребывания либо по месту жительства не может служить основанием ограничения или условием реализации им прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. Одним из таких прав является право на труд. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Поэтому ст. 3 Трудового кодекса РФ гласит о недопустимости каких-либо ограничений в правах граждан, не связанных с деловыми качествами работника. Запрещается, среди прочих, дискриминация по признаку места жительства, в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 64 ТК). Таким образом, отказ в приеме на работу по причине отсутствия у гражданина России регистрации в г. Москве относится к числу необоснованных.

В то же время гражданину следует помнить о том, что, находясь в Москве без регистрации по месту жительства (пребывания), он нарушает закон. Подобное нарушение может повлечь для него ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Л.Французова

Юрист

Подписано в печать

25.10.2007

————