Вопрос: В соответствии с Письмом Минфина РФ от 25.09.96 N 04-03-07 российская турфирма выписывает туристскую путевку "ТУР-1" как бланк строгой отчетности на организационные услуги, оказываемые непосредственно российской турфирмой. Согласно договору организационные услуги включают в себя оплату: за формирование тургрупп на территории России, предоставление для этих групп сопровождающих (из числа работников данной турфирмы), таможенное оформление, пограничный контроль (соблюдение паспортного режима), санитарно-карантинную службу. Туристы оплачивают российской турфирме только стоимость организационных услуг; услуги по проживанию, питанию и экскурсионному обслуживанию туристы оплачивают иностранной турфирме непосредственно за рубежом.

В связи с тем, что туристская путевка выписывается турфирмой на частичное выполнение туристских услуг, имеет ли право турфирма на применение льготы по НДС в соответствии с пп."у" п.1 ст.5 Закона РФ "О НДС"?

Ответ: Согласно пп."у" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом последующих изменений и дополнений) от этого налога освобождены туристские и экскурсионные путевки (за исключением комиссионного и агентского вознаграждений, полученных турагентом от продажи туристских и экскурсионных путевок).

При этом формы данных путевок утверждаются Минфином России как бланки строгой отчетности и регистрируются Минюстом в установленном порядке.

В соответствии с порядком, приведенным в ст.1 Закона Российской Федерации от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туристской путевкой является документ строгой отчетности, на основании которого туристу реализуется право на тур (на комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия).

Таким образом, под льготный налоговый режим подпадает реализация туристам туров, оформленных туристскими путевками, утвержденными в установленном порядке как бланки строгой отчетности.

Реализация российской турфирмой путевок, в стоимость которых не включен вышеуказанный комплекс услуг, т.е. на основании которых туристам не предоставляется тур, должна осуществляться в обычном налоговом режиме (так как эти путевки не являются туристскими) вне зависимости от использования этой турфирмой бланков строгой отчетности, форма которых утверждена в качестве туристской путевки.

09.09.98 И.Е.Муравьева

Советник налоговой службы

II ранга

————