Вопрос: Возможно ли освободить от уплаты налога на добавленную стоимость предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги населению, а также службам заказчика при заключении договоров подряда на капитальный ремонт и обслуживание жилищного фонда?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 31 июля 1998 г. N 04-03-01

В связи с поручением Правительства Российской Федерации рассмотреть вопрос освобождения от налога на добавленную стоимость жилищно-коммунальных услуг, а также услуг по капитальному ремонту и обслуживанию жилищного фонда Минфин России сообщает следующее.

В соответствии с пп."г" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от этого налога освобождена квартирная плата. Льготы по жилищно-коммунальным услугам, а также по обслуживанию жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

В настоящее время одним из направлений в области налоговой политики является сокращение льгот и исключений из общего режима налогообложения. Так, в специальной части Налогового кодекса Российской Федерации, принятой Государственной Думой 16 апреля 1998 г., предусматривается значительное сокращение действующих налоговых льгот.

В сложившейся ситуации, когда изыскиваются все возможные пути сокращения дефицита бюджета, увеличения собираемости налогов и платежей, предоставление каких-либо исключений по вопросам налогообложения не оправдано.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством по налогу на добавленную стоимость суммы этого налога, уплаченные поставщикам по товарам (работам, услугам), использованным при осуществлении операций, освобожденных от налога на добавленную стоимость, к возмещению (зачету) из бюджета не принимаются, а относятся на издержки производства и обращения. Поэтому суммы налога, уплаченные поставщикам по материальным ресурсам (товарам) и услугам, использованным при оказании услуг, в том числе по капитальному ремонту и обслуживанию жилищного фонда, в случае освобождения этих услуг от налога на добавленную стоимость будут включаться в затраты и возмещаться потребителями, в том числе населением. Таким образом, отнесение невозмещенных сумм налога на издержки производства в условиях рыночного ценообразования не приведет к снижению цен на услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда.

В связи с изложенным предложение об освобождении от налога на добавленную стоимость услуг, оказываемых службам заказчика подрядными организациями, не поддерживается.

31.07.98 Руководитель Департамента

налоговой политики

А.И.ИВАНЕЕВ

————