"Финансовая газета", 2006, N 43

ЕЖЕКВАРТАЛЬНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ЗАСТРОЙЩИКОВ

ПО ДОЛЕВОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ

(Окончание. Начало см. "Финансовая газета", 2006, N 42)

Порядок заполнения форм ежеквартальной отчетности

Порядок заполнения форм ежеквартальной отчетности застройщика установлен Методическими указаниями по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденными Приказом ФСФР России от 12.01.2006 N 06-2/пз-н (далее - Методические указания).

Согласно Методическим указаниям отчетность составляется на основе:

индивидуальных данных застройщика;

данных о создаваемых объектах недвижимости;

данных бухгалтерского учета и отчетных документов застройщика.

Отчетность должна в полном объеме отражать сведения, предусмотренные в формах отчетности застройщика (далее - формы отчетности). Вносить изменения и исправления в формы отчетности запрещается.

Рассмотрим порядок заполнения форм отчетности согласно Приложениям N 1 - 4 к Правилам.

(Приложение N 1 к Правилам)

Отчетность застройщика

об осуществлении деятельности, связанной

с привлечением денежных средств участников

долевого строительства

за ________________ г.

(квартал, год)

     
   —————————————————————————————————————————————————————T————————————
   

1. Полное (фирменное) наименование застройщика (для¦

индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, ¦

отчество, паспортные данные) на русском языке ¦

     
   —————————————————————————————————————————————————————+————————————
   

2. Сокращенное наименование застройщика - ¦

юридического лица на русском языке ¦

     
   —————————————————————————————————————————————————————+————————————
   

3. Место нахождения застройщика (юридический адрес,¦

место жительства) ¦

     
   —————————————————————————————————————————————————————+————————————
   

4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ¦

     
   —————————————————————————————————————————————————————+————————————
   

5. Сведения о лицензии на осуществление ¦

строительной деятельности (номер лицензии, дата ¦

выдачи, орган, выдавший лицензию, срок ¦

действия) <*> ¦

     
   —————————————————————————————————————————————————————+————————————
   

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Сведения представляются в случае, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Индивидуальные данные о застройщике (о полном или сокращенном фирменном наименовании, его местонахождении) отражаются в указанной форме отчетности (графы 1 - 3) на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Сведения об ИНН налогоплательщика (графа 4 формы отчетности) должны соответствовать идентификационному номеру застройщика, присвоенному налоговым органом.

По графе 5 формы отчетности отражаются сведения о лицензии на осуществление строительной деятельности, если наличие лицензии на осуществление данного вида строительной деятельности предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(Приложение N 2 к Правилам)

Сведения

о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости,

строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением

денежных средств участников долевого строительства

     
   ———————————————————————————————————————————————————————T——————————
   

1. Наименование объекта недвижимости (функциональное¦

назначение, количество этажей и т.п.) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

2. Местоположение объекта недвижимости ¦

(строительный адрес) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

3. Информация о зарегистрированном праве ¦

собственности или праве аренды на земельный ¦

участок, предоставленный для строительства ¦

(создания) объекта недвижимости (государственный ¦

регистрационный номер, дата регистрации) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

4. Информация о разрешении на строительство ¦

(создание): ¦

номер, дата выдачи, кем выдано ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

5. Информация об опубликовании или размещении ¦

проектной декларации (дата и место публикации или¦

размещения) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

6. Общее количество самостоятельных частей в ¦

составе объекта недвижимости, в отношении ¦

которых могут заключаться договоры участия в ¦

долевом строительстве ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

7. Информация о заключенных договорах ¦

участия в долевом строительстве по объекту ¦

недвижимости: ¦

¦

дата заключения первого договора ¦

¦

общее количество заключенных ¦

договоров с начала строительства (создания) ¦

¦

количество договоров, заключенных за отчетный ¦

период ¦

¦

количество договоров, расторгнутых ¦

за отчетный период ¦

¦

общая сумма обязательств по договорам (млн. ¦

рублей) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

8. Информация о привлечении кредитных (заемных) ¦

средств на строительство (создание) объекта ¦

недвижимости (привлекались или не привлекались). ¦

Если кредитные (заемные) средства привлекались, ¦

указывается общий объем привлеченных средств ¦

(млн. рублей) ¦

¦

в том числе ¦

¦

до начала привлечения денежных средств ¦

участников долевого строительства ¦

¦

после начала привлечения денежных ¦

средств участников долевого строительства ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

9. Срок передачи объектов долевого ¦

строительства участникам долевого ¦

строительства, предусмотренный договорами ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

10. Информация о разрешении на ввод в эксплуатацию ¦

объекта недвижимости, завершенного ¦

строительством: ¦

¦

номер, дата выдачи разрешения ¦

¦

кем выдано ¦

¦

дата передачи разрешения в орган, ¦

осуществляющий государственную регистрацию ¦

прав на недвижимое имущество и сделок с ним ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

11. Информация об исполнении застройщиком договоров ¦

участия в долевом строительстве: ¦

¦

количество исполненных договоров ¦

¦

количество неисполненных договоров ¦

¦

общая сумма неисполненных обязательств ¦

по договорам (млн. рублей) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

В указанной форме отчетности должны отражаться индивидуальные сведения о:

каждом создаваемом застройщиком объекте недвижимости;

получении застройщиком разрешительной документации на осуществление строительства данного объекта;

привлечении и использовании денежных средств участников долевого строительства;

привлечении и использовании заемных средств.

Показатели формы отчетности заполняются в следующей очередности.

1. Данные о наименовании объекта недвижимости, его местоположении, а также информация о зарегистрированном праве собственности или праве аренды на земельный участок (графы 1 - 3 формы отчетности) отражаются на основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Данные о разрешении на строительство (графа 4 формы отчетности) отражаются на основании разрешения на строительство, выданного в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

органом местного самоуправления.

3. Данные об опубликовании или размещении проектной декларации (графа 5 формы отчетности) отражаются на основании договора о размещении проектной декларации в средствах массовой информации или в информационно-телекоммуникационных сетях. В случае опубликования или размещения изменений в проектную декларацию соответствующая информация отражается также в форме отчетности.

4. Сведения о количестве самостоятельных частей в составе объекта недвижимости, в отношении которых могут заключаться договоры участия в долевом строительстве (графа 6 формы отчетности), отражаются на основании данных, содержащихся в проектной документации.

5. Сведения о заключенных договорах участия в долевом строительстве (графа 7 формы отчетности) отражаются на основании данных застройщика.

6. Сведения о привлечении кредитных средств на строительство объекта недвижимости (графа 8 формы отчетности) отражаются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.

7. Данные о сроке передачи объекта долевого строительства (графа 9 формы отчетности) отражаются на основании срока передачи, указанного в договорах.

8. Данные о разрешении на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (графа 10 формы отчетности) отражаются на основании разрешения на ввод, полученного застройщиком у федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, выдавшего ранее разрешение на строительство. В форме отчетности также отражается дата передачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для дальнейшей государственной регистрации прав собственности участников на объекты долевого строительства.

9. Данные об исполнении застройщиком договоров участия в долевом строительстве (графа 11 формы отчетности) отражаются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.

(Приложение N 3 к Правилам)

Сведения

об использовании застройщиком привлеченных

денежных средств участников долевого строительства

     
   ———————————————————————————————————————————————————————T——————————
   

1. Остаток привлеченных денежных средств участников ¦

долевого строительства на начало отчетного периода¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

2. Количество денежных средств участников долевого ¦

строительства, привлеченных застройщиком в ¦

отчетном периоде ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

3. Общее количество денежных средств участников ¦

долевого строительства, привлеченных застройщиком ¦

(сумма показателей граф 1 и 2) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

4. Количество денежных средств, использованных ¦

застройщиком в отчетном периоде для приобретения ¦

строительных материалов ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

5. Количество денежных средств, использованных ¦

застройщиком в отчетном периоде на осуществление ¦

строительных работ и (или) оплату услуг ¦

подрядчиков ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

6. Количество денежных средств, возвращенных в ¦

отчетном периоде застройщиком участникам долевого ¦

строительства в связи с расторжением договоров ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

7. Прочие расходы ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

8. Общее количество денежных средств, израсходованных¦

застройщиком за отчетный период (сумма показателей¦

граф 4 - 7) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

9. Остаток привлеченных денежных средств участников ¦

долевого строительства на конец отчетного периода ¦

(разница между показателями граф 3 и 8) ¦

     
   ———————————————————————————————————————————————————————+——————————
   

Сведения о количестве денежных средств участников долевого строительства, привлеченных застройщиком в отчетном периоде, а также об остатке привлеченных денежных средств на начало и на конец отчетного периода отражаются на основании документов бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности застройщика.

Данные о количестве денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде для приобретения строительных материалов, а также на осуществление строительных работ и (или) оплату услуг подрядчиков, отражаются в форме отчетности на основании первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве (Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденный Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100).

Данные о количестве денежных средств, возвращенных застройщиком участникам долевого строительства в связи с расторжением договоров в отчетном периоде, указываются в форме отчетности на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

Данные о прочих расходах застройщика отражаются в форме отчетности на основании данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

(Приложение N 4 к Правилам)

Сведения

о размере собственных средств и нормативах оценки

финансовой устойчивости деятельности застройщика

     
   ——————————————————————————————————————————————T————————————————————
   

Наименование установленного показателя ¦Значение показателя

(норматива) ¦

     
   ——————————————————————————————————————————————+————————————————————
   

1. Собственные средства (млн. рублей) ¦

     
   ——————————————————————————————————————————————+————————————————————
   

1 ¦

2. Норматив обеспеченности обязательств (Н )¦

     
   ——————————————————————————————————————————————+————————————————————
   

3. Норматив целевого использования средств ¦

2 ¦

(Н ) ¦

     
   ——————————————————————————————————————————————+————————————————————
   

3 ¦

4. Норматив безубыточности (Н ) ¦

     
   ——————————————————————————————————————————————+————————————————————
   

Данная форма отчетности заполняется в соответствии с Положением о требованиях к размеру собственных денежных средств застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 (далее - Положение), а также инструкциями, утверждаемыми ФСФР России по согласованию с Минфином России, о порядке расчета:

размера собственных денежных средств застройщика;

норматива обеспеченности обязательств;

норматива целевого использования средств;

норматива безубыточности.

Постановлением N 233 установлены для применения с 1 января 2007 г. следующие нормативы.

1. Минимальный размер собственных денежных средств застройщика - 7% средств, привлеченных на основании договоров участия в долевом строительстве.

2. Нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика:

норматив обеспечения обязательств - не менее 1;

норматив целевого использования средств - не более 1;

норматив безубыточности - не менее 1.

Согласно п. 3 Положения норматив обеспеченности обязательств определяется путем деления суммы активов застройщика на сумму его обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Норматив целевого использования средств определяется путем деления суммы активов застройщика, не связанных со строительством, на общую сумму его обязательств, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Норматив безубыточности определяется как количество лет из расчета трех последних лет работы застройщика, по итогам которых отсутствовали убытки.

В соответствии с п. 5 Положения расчет размера собственных денежных средств, а также оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативам обеспеченности обязательств и целевого использования средств осуществляются ежеквартально. Оценка финансовой устойчивости деятельности застройщика по нормативу безубыточности осуществляется ежегодно.

Расчет размера собственных денежных средств и нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика производится застройщиком в соответствии с инструкциями, которые согласно п. 4 Постановления N 233 утверждаются ФСФР России по согласованию с Минфином России.

Застройщик согласно п. 6 Положения несет ответственность, предусмотренную Законом N 214-ФЗ, за несоблюдение установленных требований к размеру собственных денежных средств и к нормативам оценки финансовой устойчивости его деятельности. Так, к застройщику, не соблюдающему установленные Правительством Российской Федерации нормативы финансовой устойчивости его деятельности, применяются санкции, предусмотренные ч. 7 ст. 23 Закона N 214-ФЗ (в ред. Закона N 111-ФЗ). В этом случае контролирующий орган (уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Указанные санкции применяются к застройщику также в других, предусмотренных Законом N 214-ФЗ, случаях:

при задержке более чем на 30 дней представления ежеквартальной отчетности;

в случае неудовлетворения требований участников долевого строительства по возврату полученных по договору денежных средств;

при нарушении порядка уплаты денежных средств участнику долевого строительства в виде возмещения убытков и (или) в качестве неустойки (штрафа, пеней) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обязательства по передаче участнику объекта долевого строительства и иных причитающихся ему в соответствии с договором и (или) федеральными законами денежных средств.

С.Соколов

ООО "Информбюро"

Подписано в печать

25.10.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——