"Ваш бюджетный учет", 2006, N 10

О ДЕНЕЖНОМ ДОВОЛЬСТВИИ И ДРУГИХ ВЫПЛАТАХ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ

И ГРАЖДАНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ

(Окончание. Начало см. "Ваш бюджетный учет", 2006, N 9)

Приказом МВД России от 4 октября 2005 г. N 808 утверждена Инструкция о порядке возмещения военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву, расходов по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы, и Инструкция о порядке осуществления выплат юридическим консультациям и коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами. Приказ издан в связи с внесением Федеральным законом Российской Федерации от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ изменений в ст. ст. 21 и 22 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. N 445.

Возмещение расходов по уплате госпошлины

и выплаты при оказании юридической помощи

военнослужащим ВВ МВД России

Первой из вышеназванных Инструкций установлено, что возмещение военнослужащему расходов по уплате государственной пошлины за подачу жалобы (заявления) в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы, осуществляется финансовым органом воинской части, где военнослужащий состоит на денежном довольствии, на основании письменного рапорта военнослужащего и решения командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу.

К рапорту военнослужащего прилагаются:

- копия жалобы (заявления) в суд;

- расчетные документы, подтверждающие факт уплаты военнослужащим государственной пошлины.

Возмещению подлежат расходы по уплате государственной пошлины в сумме, указанной в расчетных документах, но не выше размеров государственной пошлины, установленных ст. 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Выплаты юридическим консультациям и коллегиям адвокатов в качестве вознаграждения и (или) компенсации расходов при оказании ими юридической помощи военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву, в том числе курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования до заключения контракта, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, осуществляются в соответствии с Правилами оказания юридическими консультациями и коллегиями адвокатов юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2005 г. N 445.

Основаниями для принятия решения о перечислении денежных средств юридической организации за оказанную ею юридическую помощь военнослужащему являются:

- заключенное между военнослужащим и адвокатом юридической организации соглашение;

- подписанный сторонами акт о выполнении в соответствии с этим соглашением работ (услуг).

Указанные документы направляются в воинскую часть с сопроводительным письмом, оформленным на бланке юридической организации и заверенным ее печатью.

Во всех случаях перед принятием решения на оплату государственной пошлины за подачу жалоб (заявлений), а также на перечисление денежных средств юридической организации документы проверяются подразделением (должностным лицом) юридической службы воинской части.

Ежемесячные надбавки за особые условия службы

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 699 установлена военнослужащим, занятым поиском и (или) обезвреживанием (уничтожением) взрывоопасных предметов на местности (объектах), месячная надбавка за особые условия службы в следующих размерах:

- 25% месячного оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по контракту;

- 50% месячного оклада по воинской должности - военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Указанная надбавка подлежит выплате военнослужащим только за те месяцы, в которых военнослужащими выполнялись работы по поиску и (или) обезвреживанию (уничтожению) взрывоопасных предметов.

Кроме этого, установлена выплата военнослужащим денежного вознаграждения за каждый обнаруженный и (или) обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет до 3% месячного оклада по воинской должности командира мотострелкового (танкового) взвода, но не более 12 указанных окладов в месяц. Ранее действовавшее по этим вопросам Постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 1994 г. N 659 признано утратившим силу. Впервые введено ограничение по суммарному размеру выплат за каждый обнаруженный и (или) обезвреженный (уничтоженный) взрывоопасный предмет за месяц. В связи с изданием вышеназванного Постановления финуправлением ГКВВ МВД России подготовлен и издан Приказ МВД России от 28 февраля 2006 г. N 120, регулирующий порядок установленных Постановлением выплат, а ранее действовавший Приказ МВД России от 1 августа 2002 г. N 722 признан утратившим силу.

Приказом МВД России от 21 ноября 2005 г. N 942 с 1 января 2006 г. установлена военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях командующих войсками оперативно-территориальных объединений внутренних войск МВД России (округов, региональных командований, региональных управлений и других видов оперативно-территориальных объединений), ежемесячная надбавка за командование войсками оперативно-территориального объединения внутренних войск МВД России в размере 3,8 оклада по воинской должности.

Установленная этим Приказом надбавка выплачивается со дня вступления военнослужащих в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности.

В связи с установлением надбавки за командование войсками оперативно-территориального объединения внутренних войск МВД России выплата надбавки, установленной командующему войсками Московского округа внутренних войск МВД России Приказом МВД России от 29 ноября 2004 г. N 776, прекращена.

Приказом МВД России от 29 ноября 2005 г. N 974 с 1 января 2006 г. установлена выплата ежемесячной надбавки за важность выполняемых задач военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в отдельной дивизии оперативного назначения (войсковая часть 3111) - в размере 100% от оклада по воинской должности, в войсковых частях 3178, 3472, 6686, 3553 - 90% от оклада по воинской должности.

Надбавка выплачивается со дня вступления в исполнение воинской должности по день освобождения от занимаемой (временно исполняемой) должности. В расчет принимаются оклады по воинской должности без учета их повышения (увеличения).

8 декабря 2005 г. издано Постановление Правительства Российской Федерации N 747, которым внесены изменения в порядок дополнительных выплат, предусмотренных для военнослужащих, принимающих участие в контртеррористических операциях и обеспечении правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона. Отменена выплата денежного вознаграждения в размере из расчета 20 000 руб/мес. за каждый день фактического участия в проведении контртеррористических операций, ранее предусмотренного п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65, с одновременным увеличением размера полевых (суточных) денег, предусмотренных п. 2 Постановления, всем категориям военнослужащих, обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, перечисленных в п. 1 Постановления:

- военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, - до трехкратного размера установленной нормы;

- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - до однократного размера установленной нормы.

О внесенных в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 изменениях войска проинформированы Телеграммой от 24 декабря 2005 г. N 4/24-12279.

Изменение окладов денежного содержания

военнослужащих по контракту

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2005 г. N 759 с 1 января 2006 г. на 15% увеличены оклады денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. В связи с этим Приказом МВД России от 10 февраля 2006 г. N 71 были внесены соответствующие изменения в Приказ МВД России от 8 августа 2002 г. N 754 и объявлены новые тарифные разряды и соответствующие им месячные оклады по воинским должностям, а также оклады по воинским званиям.

Выплаты на погребение

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 765 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам погребения погибших (умерших) военнослужащих и приравненных к ним лиц" с 1 января 2006 г. внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460 в части распространения его действия на все категории ветеранов боевых действий, увеличения возмещаемых государством норм расходов на погребение до 8000 руб., а в г. г. Москве и Санкт-Петербурге до 10 000 руб., и установления нормы по оплате услуг по установке надгробных памятников не более 20% от норм расходов на эти цели. Таким образом, устранено имевшее место до этого несоответствие между Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", которым установлено право членов семей ветеранов боевых действий на территории Российской Федерации на возмещение расходов по погребению за счет федеральных органов исполнительной власти, и Постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460, ранее действовавшая редакция которого не устанавливала норм возмещения этих расходов.

В связи с этим финансовым управлением ГКВВ МВД России подготовлен и издан Приказ МВД России от 27 марта 2006 г. N 199, учитывающий изменения, внесенные в Постановление Правительства РФ от 6 мая 1994 г. N 460. В частности, обязанность возмещения соответствующих затрат по погребению ветеранов боевых действий из числа бывших военнослужащих внутренних войск МВД России, не имеющих право на пенсию от МВД России, возложена на пенсионные органы МВД, ГУВД, УВД по месту их проживания.

О вновь вышедших Постановлениях Правительства войска были проинформированы Телеграммой от 24 декабря 2005 г. N 4/24-12279.

Выплаты за счет средств Фонда социального страхования РФ

Принят Федеральный закон от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты ПВН, ПБР и размерах страхового обеспечения по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2006 году". В связи с этим Фонд социального страхования Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации своим Письмом от 23 января 2006 г. N 02-18/07-541 информирует.

Названный Закон содержит в основном нормы по исчислению и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, которые ранее были закреплены в федеральных законах о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Так, ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 декабря 2005 г. N 180-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы застрахованного лица, работающего по трудовому договору, выплачивается за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, с третьего дня - за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Такой порядок выплаты применялся и в 2005 г., т.к. он был установлен ст. 8 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год". При других страховых случаях временной нетрудоспособности (по уходу за больным ребенком, при протезировании, искусственному прерыванию беременности и др. случаях, а также при выплате пособия по беременности и родам) пособие, как и прежде, выплачивается с первого дня нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам за счет средств обязательного социального страхования (см. Письмо Фонда от 18.01.2005 N 02-18/07-306).

Обращается внимание, что в ч. 1 ст. 1 Закона уточняется, что названный порядок применяется в отношении застрахованных лиц, работающих по трудовым договорам, заключенным с организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, признаваемыми плательщиками единого социального налога, т.е. в наших воинских частях применяется именно этот порядок.

В 2006 г. сохраняется действующий с 2004 г. порядок исчисления среднего заработка для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Данная норма закреплена в ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ. А именно Законом установлено, что пособие по временной нетрудоспособности, а также пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляются из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ приостанавливается действие ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в части исчисления пособия по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию. В связи с этим пособие по беременности и родам в 2006 г. должно исчисляться в размере среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам за полный календарный месяц с 1 января 2006 г. увеличен с 12 480 руб. до 15 000 руб.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2004 N 180-ФЗ в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяется районный коэффициент к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов.

По-прежнему в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ сохраняется норма, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам не может превышать за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, если застрахованное лицо фактически проработало в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам менее 3 месяцев. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда применяется с учетом этих коэффициентов. В настоящее время Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 198-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 1100 руб.

Как следует из ст. 7 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ, данный Закон вступил в силу с 1 января 2006 г. В связи с этим содержащиеся в нем нормативные положения применяются к страховым случаям, наступившим с 1 января 2006 г. и позднее.

При этом, поскольку максимальная величина дневного (часового) пособия определяется в каждом месяце нетрудоспособности (Письмо Фонда от 18.02.2002 N 02-18/05-1136), то по страховым случаям, наступившим в 2005 г. и продолжающимся в 2006 г., выплата пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам по 31 декабря 2005 г. должна производиться с учетом ограничения пособия максимальным размером пособия в сумме 12 480 руб., а с 1 января 2006 г. - в сумме 15 000 руб.

Выплаты взамен санаторно-курортного лечения,

организованного отдыха и проезда к месту его проведения

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 808 утверждено Положение о выплате денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г.

Установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 г., выплачиваются следующие денежные компенсации:

- вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом - в размере 600 руб. на военнослужащего и в размере 300 руб. на супругу военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка;

- вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно - в размере фактических расходов военнослужащего и членов его семьи на проезд железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту использования основного отпуска и обратно. Положением определены порядок и нормы возмещения этих расходов различными видами транспорта.

При следовании к месту использования отпуска и обратно воздушным транспортом денежная компенсация на проезд выплачивается в полном объеме понесенных расходов на проезд в соответствии с установленной категорией проезда только в случае, если:

- воздушный транспорт является единственным средством сообщения;

- расстояние проезда в одном направлении согласно указателям железнодорожных пассажирских сообщений составляет 3000 км и более.

При проезде воздушным транспортом на расстояние менее 3000 км либо при наличии других видов транспорта денежная компенсация на проезд выплачивается в размере стоимости проезда на железнодорожном транспорте (другом имеющемся виде транспорта) в соответствии с установленной категорией проезда на основании справки о стоимости проезда на железнодорожном транспорте (другом имеющемся виде транспорта), выданной транспортной организацией.

Компенсации подлежат расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности и уплатой установленных на транспорте дополнительных сборов.

Кроме этого, Постановлением установлена выплата ежемесячной надбавки за особые условия боевой подготовки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности, в размере: в 46-й отдельной бригаде оперативного назначения внутренних войск МВД России - до 5000 руб., в остальных воинских частях постоянной готовности - до 3300 руб. Порядок и конкретные размеры надбавки были ранее установлены Приказом МВД России от 2 февраля 2004 г. N 56.

Об изданном Постановлении Правительства Российской Федерации войска проинформированы Телеграммой от 13 января 2006 г. N 4/24-149.

Обеспечение денежными и иными видами довольствия

Издано Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 809, которым внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения военнослужащих денежным и иными видами довольствия. В соответствии с этими изменениями с 1 января 2006 г. установлено, что военнослужащим, принятым на военную службу на должности солдат, матросов, сержантов и старшин в добровольном порядке, единовременное пособие при заключении контракта, предусмотренное Постановлением Правительства Российской Федерации 30 ноября 1992 г. N 918, выплачивается только при условии, если они успешно выдержат трехмесячное испытание.

Предусмотрено, что военнослужащим, увольняемым с военной службы как не выдержавшим испытание, единовременное пособие при увольнении с военной службы не выплачивается.

Об изданном Постановлении Правительства Российской Федерации войска проинформированы Телеграммой от 13 января 2006 г. N 4/24-149.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (опубликован в "Российской газете" 29 декабря 2005 г. N 294) с 1 января 2006 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях научно-педагогического состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, устанавливаются надбавки к должностным окладам в размере: 40% за должность доцента; 60% за должность профессора; 900 руб. за ученую степень кандидата наук; 1500 руб. за ученую степень доктора наук. Выплата ежемесячной надбавки за ученую степень военнослужащим внутренних войск регламентирована Приказом МВД России от 1 апреля 2004 г. N 211 (доведено Телеграммой от 13 января 2006 г. N 4/24-149).

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2005 г. N 191-ФЗ "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (опубликован в "Российской газете" 29 декабря 2005 г. N 294) с 1 января 2006 г. военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное окладу денежного содержания, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - пяти окладам денежного содержания (доведено Телеграммой от 13 января 2006 г. N 4/24-149). Ранее эта выплата была установлена в твердой сумме 100 и 500 руб. соответственно, которая длительное время не индексировалась. Необходимо отметить, что с 1 сентября 2005 г. минимальный размер оклада по воинской должности военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, составляет 300 руб. Увеличение размера единовременного пособия, таким образом, составило не менее 3-х крат.

Должностные оклады гражданского персонала

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 256 с 1 мая 2006 г. установлена ставка оклада по первому тарифному разряду ЕТС в размере 1100 руб. и утверждены новые размеры межразрядных коэффициентов. Необходимо подчеркнуть, что увеличение должностных окладов гражданского персонала системы МВД России, установленное Приказом МВД России от 2 апреля 1993 г. N 147 в размере 40%, сохранено. О вновь изданном Постановлении Правительства Российской Федерации войска проинформированы Телеграммой от 12 мая 2006 г. N 4/24-4179.

Надбавки за ученую степень и ученое звание

Издано Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2006 г. N 343 "Об установлении надбавок за ученую степень и (или) ученое звание сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и военнослужащим, проходящим военную службу по контракту".

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации установлены надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту:

- имеющим ученую степень кандидата наук, - в размере 10% оклада по воинской должности;

- имеющим ученую степень доктора наук, - в размере 25% оклада по воинской должности;

- имеющим ученое звание доцента, - в размере 10% оклада по воинской должности;

- имеющим ученое звание профессора, - в размере 25% оклада по воинской должности.

Указанные надбавки не устанавливаются военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях научно-педагогического состава военных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым выплачиваются надбавки за ученую степень кандидата наук или доктора наук и (или) за должность доцента либо профессора в соответствии с п. 6.1 ст. 13 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Также п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации установлена ежемесячная выплата в виде разницы между размерами надбавок за ученую степень кандидата наук или доктора наук, установленных законодательством Российской Федерации для работников, замещающих штатные должности в федеральных государственных научных организациях и высших учебных заведениях, и надбавок, установленных в соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации, в случае замещения военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, воинских должностей:

- руководящего состава в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

- воинских должностей в органах управления военным образованием.

Вышеуказанная выплата в виде разницы между размерами надбавок будет производиться после издания нормативного правового акта МВД России, утверждающего соответствующие перечни учреждений, организаций, органов и должностей (воинских должностей).

Выплаты при поощрении органами власти РФ

Издан Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу", которым установлена выплата военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим, а также некоторым другим категориям граждан единовременного поощрения при поощрении Правительством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении орденами, медалями и знаками отличия Российской Федерации в размере от одного до десяти окладов денежного содержания.

Положения о государственных наградах Российской Федерации, медалях и знаке отличия Российской Федерации утверждены Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2005 г. N 736). Перечень учрежденных и сохраненных орденов, медалей и знаков отличия, а также установленных званий и почетных званий, входящих в систему государственных наград, изложен в п. 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации. Кроме этого, орден "За морские заслуги" и медали Российской Федерации учреждены Указами Президента Российской Федерации от 9 мая 1999 г. N 574, от 27 февраля 2002 г. N 245, от 19 февраля 2003 г. N 210, от 28 февраля 2004 г. N 277, от 10 марта 2004 г. N 335. Об изданном Указе Президента Российской Федерации войска проинформированы Телеграммой от 18 августа 2006 г. N 4/24-7708. В этой же Телеграмме содержится поручение командирам воинских частей, соединений и учреждений внутренних войск МВД России выплату поощрения производить на основании выписок из приказов командира (начальника), в которых указывать воинскую должность, воинское звание, фамилию, имя, отчество поощренного (награжденного) военнослужащего, вид поощрения (награды), номер и дату акта Президента (Правительства) Российской Федерации, которым поощрен (награжден) военнослужащий.

Освобождение от налогообложения отдельных выплат

Согласно Разъяснению Федеральной налоговой службы от 29 июня 2005 г. N 04-1-03/462 оплата стоимости путевок детей школьного возраста (до 15 лет включительно) в организации отдыха и оздоровления детей, произведенная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 911, подпадает под действие положений п. 3 ст. 217 Кодекса и освобождается от обложения налогом на доходы физических лиц.

Федеральная налоговая служба направила своим Письмом от 7 марта 2006 г. N ГИ-6-04/232@ для руководства и использования в работе Письмо Минфина России от 27.02.2006 N 03-05-01-07/6 по вопросу налогообложения налогом на доходы физических лиц выплат военнослужащим на обзаведение имуществом первой необходимости.

Разъяснено, что единовременное пособие на обзаведение имуществом первой необходимости, выплачиваемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, может быть отнесено к компенсационным выплатам, установленным действующим законодательством Российской Федерации, связанным с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Таким образом, на основании п. 3 ст. 217 Кодекса доходы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в виде пособия на обзаведение имуществом первой необходимости не подлежат налогообложению. Необходимо отметить, что всего за 3 месяца до этого Федеральная налоговая служба и Минфин России имели прямо противоположную точку зрения (см. Письмо от 26 декабря 2005 г. N ГИ-6-04/1086@). Об изменении позиции Минфина России войска проинформированы Телеграммой от 10 апреля 2006 г. N 4/24-3007.

Заключение

В настоящее время финансовое управление ГКВВ МВД России подготовило несколько проектов приказов МВД России, устанавливающих размеры и порядок выплаты денежного вознаграждения за квалификацию, морского денежного довольствия, а также ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу на должностях заместителей командиров подразделений и воинских частей по воспитательной работе. Можно надеяться, что в обозримом будущем эти приказы будут подписаны Министром внутренних дел Российской Федерации и пройдут установленную процедуру государственной регистрации.

Кроме этого, проводится подготовительная работа по установлению порядка и условий выплаты денежной компенсации взамен положенных дополнительных суток отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (установлена в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ).

В.П.Прочитанский

Начальник отдела

финансового управления

ГКВВ МВД России

Подписано в печать

25.09.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——