"Налогообложение, учет и отчетность в страховой компании", 2006, N 4

ПОПРАВКИ К ЗАКОНУ О СТРАХОВОМ ДЕЛЕ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ ОТМЕНИТЬ

АТТЕСТАЦИЮ АКТУАРИЕВ

В Государственную Думу РФ внесены поправки к Закону о страховом деле, отменяющие аттестацию страховых актуариев (подробнее см. раздел "Перспектива" в новостях). Данная норма в случае принятия также может напрямую коснуться и главных бухгалтеров страховых компаний. Суть изменений в том, что законопроект отменяет требование о наличии специального высшего образования у руководителей, главных бухгалтеров и актуариев страховых компаний (то есть им достаточно будет иметь диплом любого вуза). В материале предлагается формулировка депутатов о необходимости внесения изменений, опубликованная в пояснительной записке к законопроекту.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и статьи 1 и 4 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях исключения из действующего Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 "Об организации страховой деятельности в Российской Федерации" правовых норм, предусматривающих проведение органом страхового надзора квалификационных экзаменов страховых актуариев и их аттестации для подтверждения знаний в области актуарных расчетов. По нашему мнению, порядок проведения оценки знаний страховых актуариев не должен регламентироваться государственным органом. В связи с этим считаем целесообразным передать функции и контроль за деятельностью в этой сфере саморегулируемым организациям, которые устанавливали бы правила и стандарты актуарной деятельности, методик актуарных расчетов, вырабатывали требования к страховым актуариям на основе обязательного членства лиц, осуществляющих актуарную деятельность. Поэтому законопроектом предусматривается создание саморегулируемой организации.

Законопроект разработан также в целях формирования единых подходов к осуществлению профессиональной деятельности рядом субъектов хозяйствования (оценщиков, аудиторов и т.д.), координации деятельности саморегулируемых организаций, переходу на международные стандарты оценки, обусловленные процессами поэтапной интеграции в международное экономическое сообщество.

Законопроектом уточнены отдельные положения, касающиеся порядка представления в орган страхового надзора заключения страхового актуария, требования к порядку и форме его составления страховым актуарием.

Вместе с этим законопроектом предусмотрено изменение подхода к установлению квалификационных требований к руководителям, главным бухгалтерам субъекта страхового дела и страховым актуариям. По нашему мнению, достаточно наличия высшего образования без указания специализации.

Законопроектом предлагается внести изменения в ст. ст. 4.1, 8.1, 30 и 32.1 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. N 4015 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и в ст. ст. 1 и 4 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 172-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" в части аттестации страховых актуариев и выдачи страховому актуарию квалификационного аттестата государственным органом.

Подписано в печать

18.08.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——