"Банковское дело в Москве", 2006, N 7

Вопрос: Нужно ли в случае получения исполняющим банком инкассового поручения непосредственно от взыскателя денежных средств, не имеющего счетов в банках (счета открыты в органах Федерального казначейства), без отметок обслуживающего банка (казначейств) принимать их к исполнению или возвращать и требовать отметок обслуживающего банка (казначейства)?

Если да, то должен ли исполняющий банк брать на себя функции обслуживающего банка и проверять срок действия инкассовых поручений в соответствии с п. 2.12 Положения N 2-П?

Ответ: Как следует из разъяснений Банка России, Положением N 2-П предусмотрено при расчетах по инкассо предъявление расчетных документов к счету должника через банк, обслуживающий взыскателя. Это требование распространяется на взыскателей, имеющих счета в банках и являющихся фактическими получателями взыскиваемых средств. При таком порядке взыскания применима норма п. 2.12 ч. 1 названного Положения, ограничивающая срок предъявления расчетных документов в обслуживающий банк.

Порядок взыскания денежных средств в пользу третьих лиц, в частности взыскания налоговыми органами денежных средств на счета по учету доходов бюджета (независимо от того, имеют они счета в банках или в органах Федерального казначейства), не соответствует общим принципам расчетов по инкассо, установленным ГК РФ, на основании которых разработано Положение N 2-П, и регулируется законами, определяющими полномочия указанных органов.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента. Таким образом, налоговым органам предоставлено право осуществлять расчеты с использованием инкассовых поручений, минуя банки-эмитенты, направляя инкассовые документы непосредственно в банки, обслуживающие плательщиков, с организацией самостоятельной доставки расчетных документов. В связи с этим Банк России не может ограничивать срок предъявления инкассовых поручений в банк, обслуживающий плательщика, относительно даты выписки расчетного документа. Норма п. 2.12 ч. 1 Положения N 2-П, предусматривающая такие ограничения для расчетных документов, используемых в рамках безналичных расчетов, установленных ГК РФ, в данном случае не применяется.

Специалисты

Управления по организации учета,

отчетности и расчетов

Московского ГТУ Банка России

Подписано в печать

25.07.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——