"Налоговый учет для бухгалтера", 2006, N 8

ИФНС может требовать "первичку" даже тогда, когда проверяет

декларацию по НДС

По мнению представителей Министерства финансов РФ, налоговые органы имеют право требовать от предприятия представить первичные документы (товарные накладные, приходные ордера, товарно-транспортные накладные, путевые листы), которые обосновывают применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость при проведении проверки декларации по НДС.

В своих аргументах они ссылаются на ст. 31 Налогового кодекса, в соответствии с которой в рамках проведения контрольных мероприятий налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налога (Письмо Минфина России от 05.06.2006 N 03-04-08/112).

Организации под тотальным контролем Счетной палаты

Возможно, уже в этом году у организаций, которые пользуются бюджетными средствами, появится еще один контрольный орган - Счетная палата. Сергей Степашин, глава этого ведомства, планирует получить реальную власть над региональными контрольно-счетными палатами субъектов РФ и аналогичными структурами, которые действуют на муниципальном уровне, в отличие от действующего в настоящее время порядка, когда они подчиняются властям на местах. По мнению руководителя Счетной палаты, указанные изменения позволят создать действенный механизм контроля над всеми организациями, которые расходуют бюджетные средства. Для этого планируется принять закон "О государственном финансовом контроле" и внести поправки в действующий Закон о Счетной палате.

Факт оплаты не влияет на льготу по НДС

Арбитражный суд в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 22.05.2006 по делу N А56-28128/2005 оставил без удовлетворения требование налоговой инспекции о взыскании с организации штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость. По мнению судей, предприятие, оказывающее услуги по предоставлению в пользование, обслуживанию, ремонту и управлению эксплуатацией жилых помещений, освобождается от обложения НДС независимо от того, оплачены подобные услуги населением или нет.

С объектов благоустройства необходимо платить

земельный налог

Если на балансе предприятия числятся скверы, бульвары, водоемы для купания, детские и спортивные игровые площадки, площадки для выгула собак, общественные туалеты, то есть все те объекты, которые раньше считались землями общего пользования и, соответственно, не облагались налогом на землю, то с этого года организация должна платить земельный налог. Однако специалисты Минфина напомнили, что земельные участки, занятые объектами благоустройства, признаются объектами налогообложения по земельному налогу только в том случае, если у организации есть на них правоустанавливающие документы. Об этом сказано в Письме Минфина России от 23.06.2006 N 03-06-02-04/92.

Борьба с трудовыми нелегалами в разгаре

Государственная Дума в осеннюю сессию рассмотрит сразу несколько законопроектов, касающихся труда нелегалов на территории России. В частности, один из проектов регламентирует миграционный учет. Если его примут, то в нашей стране начнется переход с разрешительного порядка постановки на учет иностранных граждан на уведомительный. Кроме того, существенно уменьшится срок получения разрешения на работу, который составит максимум 10 дней (сейчас этот срок составляет более чем несколько месяцев).

Второй законопроект касается поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Он устанавливает ответственность иностранцев и лиц без гражданства за нарушение правил миграционного учета, за работу без разрешения и за представление ложных сведений о себе либо подложных документов.

Инспекцию надо уведомить о закрытии счета

Если организация расторгает договор банковского счета, она должна направить в налоговую инспекцию уведомление о закрытии счета, а не уведомление о намерении расторгнуть договор. Эта обязанность установлена п. 2 ст. 23 Налогового кодекса, согласно которой налогоплательщик обязан в десятидневный срок письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов. Статья 118 Кодекса устанавливает ответственность за нарушение этой нормы в размере 5000 руб. На это указал арбитражный суд, поддержав доводы ИФНС в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 13.06.2006 по делу N А52-4774/2005/2.

Власти совершенствуют налоговое администрирование

Совет Федерации одобрил поправки в Налоговый кодекс, которые посвящены налоговому администрированию. Предполагается, что они вступят в действие с начала 2007 г. Накануне одобрения верхней палатой Федерального Собрания "Опора России" провела "круглый стол", посвященный итогам работы налогового администрирования. Представители власти отметили, что этот законопроект является компромиссом между государством и налоговиками, и нельзя однозначно сказать, хороший он или плохой. Более того, председатель экспертного совета по налоговому законодательству бюджетного комитета Госдумы Михаил Орлов отметил, что "неважно, какие нормы попали в Налоговый кодекс, главное - как на практике они будут работать. ФНС далеко не всегда соблюдает законы, поэтому реальная практика будет куда важнее любых принятых нами документов".

Несмотря на то что проект, по мнению его авторов, значительно улучшил положение налогоплательщиков, представители бизнеса приняли его не столь радушно. На "круглом столе" предприниматели отметили, что из конечной редакции законопроекта исчезло понятие "о презумпции добросовестности налогоплательщика". Кроме того, руководители налоговой службы получили право назначать любое количество выездных проверок в течение года, а также требовать в ходе выездной проверки документы не только у контрагентов проверяемого лица, но и "у иных лиц, располагающих документами о налогоплательщике".

Александр Бречалов, член Президиума "Опоры России" и генеральный директор компании "Юниаструм Консалтинг", обратил также внимание бизнес-сообщества на то, что в закон не прошла норма об уголовной и административной ответственности должностных лиц, что, несомненно, является большим недостатком этих поправок.

На обвинения представителей бизнеса зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров возмутился и заметил, что именно последние отказались в конце концов включать в проект закона положение о презумпции добросовестности и о введении ответственности для должностных лиц.

Подписано в печать

25.07.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——