"Главбух". Приложение "Учет в строительстве", 2006, N 3

КОГДА СТРОИТЕЛЬНАЯ ФИРМА МОЖЕТ ИЗЫМАТЬ ЗЕМЛЮ

Рассмотрим ситуацию, когда фирма хочет изъять у организации часть земельного участка для строительства дороги. Какими нормативными актами строительной фирме руководствоваться? Каков алгоритм ее действий? Разъяснения на эту тему - в нашей статье.

Выбор земли для строительства

Земельный участок для строительства дороги выбирает орган местного самоуправления (ст. 31 Земельного кодекса РФ). При этом он информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов соответствующих земельных участков о том, что, возможно, для государственных и муниципальных нужд у них будет изъята земля.

Если для размещения объектов необходимо выкупить земельные участки у собственников (граждан или юридических лиц), орган местного самоуправления информирует их об этом. Но имейте в виду: выкупить земельный участок у собственника можно только через год после того, как он будет уведомлен о выкупе.

Раньше этого срока участок можно выкупить лишь с согласия собственника (п. 3 ст. 279 Гражданского кодекса РФ).

Результаты выбора земельного участка оформляются актом выбора земельного участка для строительства.

К нему прилагаются все возможные варианты выбора земельных участков с проектами их границ, утвержденными органом местного самоуправления, а также расчет убытков собственников или арендаторов земельных участков (ст. 31 Земельного кодекса РФ). После чего глава органа местного самоуправления принимает решение (в виде постановления) об утверждении акта выбора земельного участка в соответствии с одним из предложенных вариантов. Указанное решение одновременно согласовывает предварительное место размещения объекта строительства и действует в течение трех лет (ст. 31 Земельного кодекса РФ).

Окончательно границы выбранного земельного участка определяются уже после получения акта выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта строительства (ст. 32 Земельного кодекса РФ). Следовательно, заинтересованное лицо в течение трех лет (срока действия решения главы органа местного самоуправления) за свой счет устанавливает границы выбранного земельного участка на местности и его государственный кадастровый учет (ст. 32 Земельного кодекса РФ).

В свою очередь, определение границ земельного участка на местности невозможно без их согласования с лицами, чьи права могут быть затронуты (пп. "а" п. 9 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 396).

В данном случае, подписав акт выбора земельного участка и проект границ такого участка, организация дает свое согласие на изъятие у нее земли. Но это подготовительный этап. После этого организация должна будет согласовать границы земельного участка, подлежащего изъятию. Срок для этого - три года с того момента, как будет получено решение о предварительном согласовании места размещения объекта строительства и утвержден акт выбора земельного участка.

Выкуп земли

По соглашению с собственником земельного участка, который подлежит изъятию для государственных и муниципальных нужд, определяются условия и сроки выкупа (ст. 281 Гражданского кодекса РФ). В выкупную стоимость земельного участка включаются: рыночная стоимость земельного участка; рыночная стоимость недвижимого имущества, находящегося на данном земельном участке; убытки, причиненные собственнику земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Примечание. Изымают только в исключительных случаях

Статья 49 Земельного кодекса РФ закрепляет, что изъятие (выкуп) земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях. К примеру, когда по-другому невозможно разместить объект государственного или муниципального значения.

Убытки от изъятия земельного участка также возмещаются их арендаторам. Такой вывод следует из ст. 31 Земельного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262, которым утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков.

Т.В.Владимирова

Старший юрист

гражданско-правового департамента

Юридической фирмы "КЛИФФ"

Подписано в печать

17.07.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——