"Главбух". Приложение "Учет в сфере образования", 2006, N 3

КТО ПЕРЕЧИСЛЯЕТ НДС ПРИ АРЕНДЕ ГОСИМУЩЕСТВА?

На основании договора школа арендует помещение у муниципального детского сада. При аренде госимущества следует уплачивать НДС. Кто его должен перечислять: школа или детский сад? Ответ на этот вопрос мы найдем в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 27 апреля 2006 г. N А05-17314/2005-31.

Суть спора

По результатам выездной налоговой проверки НОУ "Английская школа" (далее - школа) чиновники приняли решение о привлечении учреждения к налоговой ответственности за неперечисление налога на добавленную стоимость.

Дело в том, что школа на основании договора арендовала у муниципального дошкольного образовательного учреждения (далее - детский сад) нежилое помещение. Инспекция посчитала, что школа в данной ситуации является налоговым агентом. Следовательно, в соответствии с п. 3 ст. 161 части второй Налогового кодекса РФ она обязана начислять и уплачивать НДС.

Однако школа не согласилась с выводами инспекции. Она посчитала, что плательщиком НДС в бюджет в данном случае является детский сад. Поэтому школа обратилась в арбитражный суд с иском о признании решения инспекции недействительным.

Что решил суд

ФАС Северо-Западного округа согласился с заявлением школы.

Арбитры отметили, что при сдаче детским садом в аренду федерального или муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, плательщиком налога на добавленную стоимость является сам детский сад, а не арендатор имущества - школа.

В Определении Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. N 384-О указано, что законодатель признал предоставление органами государственной власти и управления и органами местного самоуправления в аренду муниципального имущества операцией, облагаемой налогом на добавленную стоимость.

При сдаче в аренду муниципального имущества организациями (учреждениями), которым такое имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, исчисление и уплату в бюджет налога должны осуществлять эти организации (учреждения).

Суд установил, что помещения, арендуемые школой, принадлежат детскому саду на праве оперативного управления. При этом во временное пользование помещение сдал детский сад, а не собственник.

При таких обстоятельствах арбитры пришли к выводу, что в данном случае плательщиком НДС с суммы арендной платы по нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности, является детский сад, а не школа. Следовательно, в этом случае обязанностей налогового агента у образовательного учреждения не возникает. Поэтому решение инспекции суд признал недействительным.

Выводы

Налоговыми агентами признаются образовательные организации (учреждения) только при аренде федерального имущества, имущества субъектов РФ и муниципального имущества у органов государственной власти, управления и органов местного самоуправления.

Если арендодателем является орган государственной власти, то образовательная организация - арендатор, выступая в качестве налогового агента, самостоятельно перечисляет в бюджет НДС при аренде госимущества. Если же арендодателем является муниципальное (унитарное) предприятие, то арендатор перечисляет ему всю сумму арендной платы вместе с НДС.

Следовательно, для того чтобы определить, должна ли образовательная организация (учреждение) при аренде госимущества в качестве налогового агента платить НДС, нужно внимательно изучить договор аренды. Если там сказано, что арендодателем является муниципальное учреждение, то НДС должно платить это учреждение. В том же случае, когда в договоре арендодателем назван департамент, комитет или Управление Росимущества, налог обязан перечислять арендатор.

Такой подход подтверждает и Постановление ФАС Поволжского округа от 21 октября 2004 г. N А72-5953/04-7/452.

Л.Н.Мякинина

Консультант по налогам

ЗАО "BKR Интерком-Аудит"

Подписано в печать

13.07.2006

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——