"Учет.Налоги.Право", N 12, 2004

КАЗЕННУЮ ЗЕМЛЮ И НЕ ДАРЯТ, И НЕ ОТБИРАЮТ

(Комментарий к Определению Конституционного Суда от 25.12.2003 N 512-О

и Определению Конституционного Суда от 25.12.2003 N 513-О)

В один день КС РФ рассмотрел сразу две жалобы на положение Закона о введении в действие Земельного кодекса (от 25.11.2001 N 137-ФЗ), устанавливающее обязанность организаций до 1 января 2006 г. переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести их в собственность. Но, несмотря на массированную атаку жалобщиков, эта норма выстояла.

Заплатить придется

Те организации, которые решат пойти по пути приобретения в собственность, должны будут выкупить землю у государства. Взимание платы за это прямо предусмотрено ст.28 ЗК РФ. Это и явилось поводом для жалобы: по мнению заявителя, требовать выкупную плату нельзя, так как земля уже принадлежит покупателю на праве пользования.

Однако КС РФ указал, что устанавливать условия передачи земли - это право законодателя. И по существу подтвердил, что приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется на возмездной основе.

"Национализации" не будет

В другом случае заявителю не понравилась сама обязанность организации переоформить право пользования. Заявитель полагал, что если организация этого не сделает, то вообще потеряет всякое право на землю. А такой внесудебный, "автоматический" порядок прекращения прав на имущество равносилен национализации.

Но Конституционный Суд успокоил жалобщика. Он указал, что право пользования землей, возникшее до введения в действие Земельного кодекса, у организаций сохраняется. И никаких оснований для изъятия земли у тех лиц, которые не выполнят требование о переоформлении, закон не дает.

А.С.Елин

Исполнительный директор

АФ "Академия Аудита"

Подписано в печать

29.03.2004

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——