"Учет.Налоги.Право", N 27, 2003

ЭКСПОРТНЫЕ АВАНСЫ БЕЗ НДС

(Комментарий к Постановлению Правительства РФ

от 16.07.2003 N 432 "О внесении изменений и дополнений

в Постановление Правительства Российской Федерации

от 21 августа 2001 г. N 602 и распространении действия

отдельных его положений")

По общему правилу, предусмотренному ст.162 Налогового кодекса, суммы авансовых и иных платежей, полученных в счет предстоящей реализации товаров (работ, услуг), должны включаться в налоговую базу по НДС <*>. Однако при получении авансов под предстоящую реализацию на экспорт товаров, длительность производственного цикла которых составляет более шести месяцев, налогоплательщикам сделана поблажка. Такие налогоплательщики имеют право не платить НДС с авансов. При этом перечень "освобожденных" товаров было поручено утвердить правительству, что оно и сделало в Постановлении от 21.08.2001 N 602. Это же Постановление содержит и порядок документального подтверждения права на невключение авансов в налоговую базу по НДС.

     
   ————————————————————————————————
   

<*> Это правило спорно. Данное положение противоречит ст.146 НК РФ, где определен объект обложения НДС. Подробнее об этом вопросе и о позиции судов по нему читайте на с. 7 этого номера "УНП".

Теперь же в это Постановление внесены изменения, которые хотя и не носят кардинального характера, но, несомненно, будут интересны экспортерам.

Порядок стал либеральнее

Благодаря внесенным изменениям подтвердить право на невключение авансов в налоговую базу по НДС будет проще. Дело в том, что перечень документов, необходимых для этого, приведен в соответствие с теми документами, которые экспортер должен представить в налоговые органы для подтверждения правомерности применения ставки НДС 0 процентов. Так, теперь вместо выписки банка, подтверждающей поступление денежных средств в качестве аванса, можно представлять всего лишь копию этого документа.

Кроме того, расширен круг органов, которые могут согласовывать документ, подтверждающий длительность производственного цикла экспортируемых товаров. Теперь помимо Министерства промышленности, науки и технологий РФ к ним относятся "иные федеральные органы исполнительной власти", перечень которых не приводится.

Таким образом, состав органов, полномочных удостоверять длительность производственного цикла, стал открытым, что также должно упростить жизнь экспортерам.

Внесены изменения и в сам перечень товаров, при экспорте которых авансовые платежи не включаются в налоговую базу. Помимо этого Постановление дополнено новым Перечнем, освобождающим от уплаты НДС с авансов организации, которые выполняют работы (услуги) в космическом пространстве либо подготовительные наземные работы, связанные с работами в космосе, длительность производственного цикла выполнения (оказания) которых свыше шести месяцев.

Когда применять

Согласно п.3 комментируемого Постановления большая часть изменений вступает в силу со дня их официального опубликования, то есть с 23 июля 2003 г.

В то же время дополнения в Перечень товаров, длительность производственного цикла которых составляет свыше шести месяцев, вступают в силу лишь по истечении месяца со дня официального опубликования и одновременно не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС. Таким образом, вступление в силу дополнений в Перечень товаров отложено до 1 сентября 2003 г. (1 октября, если налоговый период - квартал).

Но зато новому Перечню работ (услуг), выполняемых российскими организациями непосредственно в космическом пространстве или связанных с таковыми, придана обратная сила. Этот Перечень действует аж с 1 января 2002 г. Таким образом, налогоплательщики, получавшие авансы за такие работы или услуги, имеют право вернуть излишне уплаченную сумму НДС при условии представления подтверждающих документов.

А.А.Костин

Ведущий юрист

налогового департамента

ОАО "Объединенные Консультанты "ФДП"

Подписано в печать

28.07.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——