"Главбух", N 14, 2003

Вопрос: Во время камеральной проверки инспектор установил, что организация неправильно заполнила декларацию по НДС, завысив сумму налогового вычета. За неверные расчеты на организацию наложили штраф. Она же с таким решением не согласилась и платить штраф отказалась. Налоговая инспекция обратилась в суд.

Ответ:

Позиция налогового органа

В ходе проверки установлено, что в декларации по НДС была завышена сумма налога, которую организация собиралась зачесть из бюджета. Инспектор решил, что фирма таким образом занизила налог. Следовательно, ее нужно оштрафовать на основании п.1 ст.122 Налогового кодекса РФ.

Пример 1. ООО "Баргузин" представило в налоговую инспекцию декларацию по НДС за II квартал 2003 г. Согласно ей сумма начисленного НДС равна 130 000 руб., а сумма налога к вычету - 150 000 руб. Итого бюджет должен возместить организации 20 000 руб. (150 000 - 130 000). Налоговая инспекция провела камеральную проверку организации. В результате выяснилось, что в декларации допущена ошибка: указана неправильная сумма НДС к вычету. Правильная сумма - 140 000 руб. А значит, бюджет должен возместить не 20 000 руб., как указано в декларации, а 10 000 руб. (140 000 - 130 000).

Инспектор сделал вывод, что налогоплательщик занизил НДС на 10 000 руб. (20 000 - 10 000). За это ООО "Баргузин" оштрафовано на 2000 руб. (10 000 руб. х 20%).

Позиция предприятия

В п.1 ст.122 Налогового кодекса говорится: штрафовать организацию за неверные расчеты можно только в двух случаях. Во-первых, если это привело к неуплате налога. И во-вторых, если налог был уплачен не полностью (то есть занижен).

В данном случае НДС, подлежащий вычету, превысил сумму начисленного налога. Значит, платить фирма вообще ничего не должна. В результате проверки выявлена ошибка, которая повлияла только на размер НДС, подлежащего возмещению из бюджета. Следовательно, налог не занижен и штрафовать организацию нельзя.

Пример 2. Воспользуемся условиями примера 1. Итак, инспектор выявил, что сумму НДС, предъявленного организацией к возмещению из бюджета, организация завысила на 10 000 руб. Однако это не значит, что занижен налог, подлежащий уплате. И до камеральной проверки, и после нее он равен нулю. Получается, штрафовать организацию не за что.

Решение дела арбитражным судом

Суд поддержал организацию. Он исходил из того, что наказание предусмотрено лишь для случаев, когда подлежащий уплате в бюджет налог не перечислен вовсе или занижен. Выявленная в декларации ошибка не повлияла на размер уплачиваемого налога. Следовательно, штрафовать организацию налоговики не имеют права.

Позиция суда отражена в Постановлении Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 июля 2002 г. N Ф04/2499-465/А70-2002.

Подписано в печать

16.07.2003

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——