Вопрос: В соответствии с Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц" организацией в налоговый орган представлено уведомление об изменении в уставных и других учредительных документах, а также копии документов, подтверждающих изменения в уставе (копия свидетельства о регистрации изменений в уставе и копия изменений в уставе). Но при этом организацией нарушен срок уведомления налогового органа об изменениях в уставе.

Правомерно ли привлечение организации к ответственности, установленной ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации, с взысканием с организации штрафа за каждый документ?

Ответ: Привлечение организации в указанном примере к ответственности, установленной ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации, с взысканием штрафа в трехкратном размере является неправомерным по следующим основаниям.

Обязанность организации в десятидневный срок с момента регистрации изменений в учредительных документах уведомить налоговый орган об этих изменениях установлена п.3 ст.84 НК РФ.

Неисполнение организацией указанной обязанности влечет привлечение ее к ответственности в соответствии с п.1 ст.126 НК РФ. Так, непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ или иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

Как следует из вопроса, организацией в налоговый орган представлен комплект из трех документов (уведомление, копия свидетельства о регистрации изменений в уставе и копия изменений в уставе).

В Приложении N 7 "Уведомление об изменении в уставных и других учредительных документах" к Порядку и условиям присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика, утвержденному Приказом МНС России от 27.11.1998 N ГБ-3-12/309, указывается на приложение к уведомлению копии документов, подтверждающих изменения в уставных документах.

Таким образом, представляемые налоговому органу документы составляют единый комплект, содержащий информацию по одному вопросу.

Учитывая изложенное, организация подлежит привлечению к ответственности, установленной п.1 ст.126 НК РФ, с взысканием с нее штрафа в однократном размере.

Данная позиция подтверждена Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (п.19).

А.А.Бастриков

Советник налоговой службы РФ

III ранга

02.04.2003

————