"Нормативные акты для бухгалтера", N 16, 2002

<КОММЕНТАРИЙ

К ПИСЬМУ МНС РОССИИ ОТ 01.08.2002 N НА-6-21/1153@

"О НАЛОГЕ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ">

Опубликованные выше разъяснения МНС России (далее - Письмо) связаны с выходом Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ, который внес большое количество изменений в гл.26 "Налог на добычу полезных ископаемых" Налогового кодекса РФ. В связи с этим "НА" опубликовал в N 14, 2002 на стр. 8 полный текст этой главы в новой редакции.

Наиболее существенные изменения касались налогового периода и срока уплаты налога. Теперь налоговым периодом является не квартал, а календарный месяц. Платить налог на добычу полезных ископаемых нужно не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (ст.344 НК РФ). Предыдущая редакция этой статьи предусматривала уплату налога не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим кварталом, а также уплату ежемесячных авансовых платежей.

Вводная статья Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ предусматривала для этих двух нововведений особую дату вступления в силу - 1 августа 2002 г. И если с переносом на более ранний срок (на пять-шесть дней) уплаты налога можно было мириться, то с изменением длительности налогового периода все оказывалось несколько сложнее.

Дело в том, что до введения майских поправок налогоплательщики уплачивали авансовые платежи по этому налогу в размере 1/3 от его суммы, начисленной по налоговой декларации за предыдущий квартал. С установлением нового налогового периода (календарный месяц) уплачивать авансовые платежи уже не требуется, но при этом у налогоплательщиков возникала обязанность ежемесячно декларировать суммы налога на добычу полезных ископаемых. Поэтому переход на новый порядок уплаты налога в середине налогового периода (III квартала 2002 г.) был сложен как для организаций, так и для налоговых инспекций, контролирующих поступление налога в бюджет.

Законодатели заметили эту оплошность и решили отложить до 1 января 2003 г. введение в действие новых редакций ст.ст.341 и 344 Налогового кодекса РФ. Об этом говорит ст.15 Федерального закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ, которая вступает в силу с 31 августа 2002 г.

Таким образом, новый порядок формально продержался в период с 1 по 30 августа 2002 г. Однако на порядке уплаты налога это никак не отразилось. До конца 2002 г. (включая и август этого года) налогоплательщики должны перечислять налог на добычу полезных ископаемых в прежнем порядке. А именно налог платят не позднее последнего дня месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (т.е. кварталом). В течение очередного квартала необходимо перечислять авансовые платежи не позднее последнего дня каждого месяца налогового периода.

Так, авансовые платежи за август 2002 г. необходимо уплатить не позднее 2 сентября 2002 г. (31 августа приходится на выходной день). При этом декларации за III и IV кварталы 2002 г. необходимо представить в налоговые инспекции не позднее 31 октября 2002 г. и 31 января 2003 г. соответственно.

Кроме того, комментируемый документ призывает налоговые инспекции убеждать налогоплательщиков перечислять авансовые платежи за два-три дня до окончания каждого месяца. В Письме это названо "персонифицированным мониторингом". По этому поводу заметим, что уплата налога или авансовых платежей ранее установленного срока является правом налогоплательщика, а отнюдь не его обязанностью.

В.В.Олифиров

Эксперт "НА"

Подписано в печать

26.08.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——