"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 34, 2002

Макроэкономика

Правительство Российской Федерации приняло два важных документа: прогноз социально - экономического развития страны на 2003 - 2005 гг. и проект федерального бюджета на 2003 г. Бюджет рассчитан исходя из среднего курса рубля 33,7 руб/долл., годовой инфляции от 10 до 12%, доходов в сумме 2,4 трлн руб. и расходов - 2,33 трлн руб. Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих". Он принят для повышения доверия общества к государственным институтам, исключения злоупотреблений на государственной службе. По экспертным оценкам, июль оказался исключительно благоприятным месяцем для российской промышленности.

Минфин России опубликовал данные о предварительной оценке исполнения финансирования расходов, дефицита и поступления доходов федерального бюджета за первое полугодие 2002 г. Доходы бюджета составили 1,2 трлн руб., расходы были профинансированы на 1,076 трлн руб., профицит бюджета составил более 71,8 млрд руб. Правительство Российской Федерации Распоряжением от 27.07.2002 N 1037-р выделило субъектам Российской Федерации для ликвидации последствий паводка в Южном федеральном округе (ЮФО) бюджетные ссуды на 960 млн руб.

В августе в стране снизилась инфляция, стабилизировались цены на бензин. За период с 6 по 12 августа потребительские цены не изменились, а с начала августа инфляция составила 0,1% против 0,7% в июле 2002 г. Успешно идет уборка урожая. По состоянию на середину августа на тока доставлено 30 млн т зерна. В Краснодарском и Ставропольском краях, Орловской и Липецкой областях урожайность выше, чем в прошлом году.

По данным Госкомстата России, вложения иностранных инвесторов в экономику России в первом полугодии 2002 г. составили почти 8,4 млрд долл. Примерно на 25% снизились прямые инвестиции и на 17% - портфельные, зато на 80% увеличились прочие инвестиции. Вместе с тем объем российских инвестиций, направленных за рубеж за этот период, вырос по сравнению с первым полугодием 2001 г. на 54,9% и составил 10 млрд долл. (наибольшие суммы российских инвестиций были направлены в США и на Кипр - соответственно 5,5 млрд и 2,1 млрд долл.).

Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 07.08.2002 N 576 "О порядке распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю", утверждены правила распоряжения такими участками. Официально опубликовано 13.08.2002 Постановление Минтруда России от 24.04.2002 N 28 "О создании Системы сертификации работ по охране труда в организациях" (зарегистрировано в Минюсте России 26.07.2002, регистрационный N 3622) и соответствующие Правила сертификации работ по охране труда, а 14.08.2002 - Приказ МАП России от 02.07.2002 N 556 "О внесении изменений в приказы МАП России" (зарегистрирован в Минюсте России 08.08.2002, регистрационный N 3674). В последнем документе правила рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства приводятся в соответствие с вступившим в силу с 1 июля 2002 г. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Котировки мировых товарных бирж остаются благоприятными для внешнеторгового баланса России. На 16 августа 2002 г. цена барреля нефти urals составляла 26 долл. Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 589 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации". Повышаются ввозные пошлины на импорт в Россию черного и зеленого чая в пакетиках.

Валютный и денежный рынки

Золотовалютные резервы России на 09.08.2002 составили 44,1 млрд долл. против 43,5 млрд долл. на 02.08.2002. С начала 2002 г. они выросли на 27,8%. Объем денежной базы в Российской Федерации на 5 августа достиг 818 млрд руб. против 815,7 млрд руб. на 29 июля. Котировки золота на мировых рынках с 10 по 15 августа поднялись менее чем на 1% - до 313 долл. за тройскую унцию. Центр "Российское общественное мнение и исследование рынка" провел в столице опрос на тему, какой валюте доверяют москвичи: 47% респондентов высказались за доллар, 11% оказали доверие рублю, 9% указали на евро, 23% респондентов не доверяют свои сбережения никакой валюте.

Правительство Российской Федерации рассмотрело подготовленные Банком России Основные направления единой государственной денежно - кредитной политики на 2003 г. В Банке России полагают, что инфляция в 2003 г. может составить 9%, а рост производства - от 3,7 до 4,4%. Предложены инструменты управления денежно - кредитной политикой, прогнозируется, что спрос на деньги в 2003 г. вырастет на 20 - 26%. Предусмотрены меры Банка России по совершенствованию денежных рынков в 2003 г., модификации валютного контроля, увеличению доли внебиржевого сегмента в суммарном обороте межбанковского валютного рынка, совершенствованию платежной системы, улучшению кредитования малого бизнеса. В целях содействия развитию кредитных операций банков с субъектами малого предпринимательства Банк России прорабатывает упрощенный порядок оценки кредитных рисков и формирования резервов на возможные потери по небольшим ссудам.

Для рынка частных вкладов физических лиц значительным событием стало решение Сберегательного банка Российской Федерации снизить с 15.08.2002 ставки по вкладам граждан (последний раз Сбербанк России снижал процентные ставки в августе 2000 г.). В среднем процентные ставки Сбербанка России с 15.08.2002 упали на 1 - 2% годовых.

Государственные и корпоративные ценные бумаги

Котировки российских акций и индекс РТС коррелируются с динамикой мировых фондовых индексов. По итогам недели с 12 по 16 августа индекс РТС поднялся на 5,5%, наибольшую динамику роста продемонстрировали акции "Сибнефти", "Сургутнефтегаза", РАО "ЕЭС России", "ЛУКойла", "ЮКОСа", "Норильского ГМК".

Приняты Постановления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг:

от 05.07.2002 N 27/пс "Об утверждении Положения "О системе квалификационных требований к руководителям, контролерам и специалистам организаций, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов". Документ зарегистрирован в Минюсте России 06.08.2002, регистрационный N 3666, и не распространяется на кредитные организации;

от 07.07.2002 N 20/пс "Об учете прав на инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов". Документ зарегистрирован в Минюсте России 31.07.2002, регистрационный N 3641. Этим Постановлением утверждено Положение о порядке ведения реестра владельцев инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов.

Подписано в печать С.Шовиков

21.08.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——