"Нормативные акты для бухгалтера", N 11, 2002

<КОММЕНТАРИЙ

К ПРИКАЗУ МНС РОССИИ ОТ 04.03.2002 N 16Н

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ

МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТ 12 НОЯБРЯ 2001 ГОДА N 92Н "О РАЗМЕРАХ

ВЫПЛАТЫ СУТОЧНЫХ ПРИ КРАТКОСРОЧНЫХ КОМАНДИРОВКАХ

НА ТЕРРИТОРИИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН">

Минфин России увеличил размер суточных, установленных для краткосрочных командировок в Афганистан. Нормы суточных, в которые вносятся изменения, были утверждены Приказом Минфина России от 12.11.2001 N 92н (опубликован в "НА" N 1, 2002; далее - Приказ N 92н). Эти нормы действуют, как следует из Приказа N 92н, с 1 января 2002 г.

Напомним, что Приказ N 92н утвердил для каждой страны двойные нормы. Одна из них применяется при направлении в краткосрочные командировки из России и других стран, вторая предназначена для работников загранучреждений Российской Федерации при краткосрочных командировках в пределах страны, где находится загранучреждение. По Афганистану до внесения изменений эти нормы составляли соответственно 65 и 45 долл. США. Теперь они увеличены до 97 и 67 долл. Изменения введены задним числом и действуют с 1 января 2002 г.

Одной из отличительных особенностей норм, утвержденных Приказом N 92н, является их приведение к единой денежной единице - доллару США независимо от того, какая валюта применяется в том или ином государстве.

У многих возникают вопросы относительно ведомства, утвердившего нормы. Ведь, согласно гл.25 НК РФ, при учете командировочных расходов в целях исчисления налога на прибыль используются нормативы, утвержденные Правительством РФ. Правительство РФ Постановлением от 08.02.2002 N 93 действительно утвердило нормы суточных и полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией. Эти нормы действуют с 1 января 2002 г. (опубликованы в "НА" N 5, 2002; далее - Постановление N 93).

Для кого же действуют нормы, утвержденные Минфином России? В Приказе N 92н нет уточнения, для какой категории экономических субъектов он издан. Есть лишь ссылка, что он принят на основании Постановления Правительства РФ от 01.12.1993 N 1261 "О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств". Это в какой-то степени приравнивает его к акту Правительства РФ. Но, как известно, Правительство России уже утвердило нормы суточных в соответствии с гл.25 НК РФ.

Остается сделать вывод, что нормы, утвержденные Приказом N 92н, предназначены исключительно для бюджетных учреждений, расходами которых ведает Минфин России.

Решение поставленного вопроса значительно облегчает совпадение размеров норм, утвержденных Постановлением N 93 и Приказом N 92н. Вот только теперь, после внесения изменений, величина норм суточных для Афганистана, утвержденная этими двумя документами, будет различаться.

Пример. Организация направляет работника в командировку в Афганистан с 20 по 24 мая 2002 г. включительно. Туда и обратно работник летел самолетом.

Суточные выплачиваются за каждый день пребывания в командировке. Со дня пересечения государственной границы при выезде из России суточные выплачиваются по норме, установленной для страны, в которую он направляется, а со дня пересечения государственной границы при въезде в Россию - по норме, установленной при командировках в пределах России.

Суточные должны быть возмещены в размере:

- 100 руб. - за один день пребывания в РФ;

- 388 долл. США (97 USD x 4 дн.) - за дни пребывания в Афганистане.

С.В.Зарайская

Аудитор

Подписано в печать

27.05.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——