"Московский бухгалтер", N 5, 2002

МИНТРУД О ПРОФИЛАКТИКЕ ТРАВМАТИЗМА

В конце февраля Правительство РФ утвердило Положение о финансировании в 2002 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее - Положение).

Этим документом Правительство разрешило перечислять в ФСС РФ не всю сумму взносов на обязательное страхование от несчастных случаев. Часть денег можно направлять на профилактику производственного травматизма и профзаболеваний. Но для того, чтобы воспользоваться таким правом, организация-страхователь обязана выполнить ряд условий.

Во-первых, сумма финансирования профилактических мер не должна превышать 20 процентов от суммы страховых взносов, перечисленных предприятием в 2001 г.

Во-вторых, прежде чем использовать такие средства, организация должна получить соответствующее разрешение. Для этого до 1 июля 2002 г. она должна направить в отделение фонда заявление с приложенным к нему перечнем предупредительных мер на 2002 г. и планом их финансирования.

Наконец, в-третьих, за счет страховых взносов могут финансироваться только те предупредительные меры, которые предусмотрены в специальном перечне.

Примечание. Решение о возможности предприятия использовать часть страховых взносов на профилактику травматизма и профзаболеваний принимается отделением ФСС РФ в течение 15 дней со дня подачи заявления. Решение может быть отрицательным, если у организации есть задолженность по уплате страховых взносов или отсутствуют документы, обосновывающие необходимость финансирования предупредительных мер.

В самом Положении этот перечень отсутствовал. Зато в постановлении говорилось о том, что его должен разработать Минтруд России. Конкретные сроки утверждения перечня не устанавливались.

В апреле этот документ был опубликован, однако особой радости страхователям он не принес. Ведь в нем указано всего четыре вида "профилактических" расходов. Расширенно толковать состав расходов нельзя. Следовательно, профинансировать за счет страховых взносов хотя бы часть затрат, допустим, на монтаж кондиционеров для очистки воздуха в складских помещениях или на обустройство безопасных пандусов, не удастся.

За счет страховых взносов можно проводить периодические медосмотры персонала, занятого на вредных работах, а также приобретать для них санаторно-курортные путевки. Напомним, что вредные вещества и опасные факторы (неблагоприятные условия труда) определены совместным Приказом Минздравмедпрома России и Госкомсанэпидемнадзора России от 5 октября 1995 г. N N 280, 88. В частности, вредными для здоровья признаны условия труда в гостиницах, аптеках, организациях общепита, бытового обслуживания, в образовательных учреждениях и др.

Примечание. При решении вопроса о том, какое заболевание является профессиональным, нужно руководствоваться Приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. N 90.

Также к предупредительным мерам относятся аттестация рабочих мест по условиям труда и приобретение соответствующих приборов контроля.

Если предприятие может профинансировать за счет страховых взносов хотя бы часть предупредительных мер, отказываться от этого не стоит. Некоторые особенности подобных операций должен будет учесть бухгалтер. В частности, надо проследить за тем, чтобы дважды не списать на себестоимость "профилактические" расходы, которые признаются затратами организации по основному виду деятельности (п.8 ПБУ 10/99). Та часть расходов, которая финансируется за счет средств ФСС, уже включалась в затраты в виде страховых взносов. Поэтому на издержки можно относить только сверхнормативные расходы, которые прежде не учитывались. А затраты, финансируемые за счет средств соцстраха, должны относиться на расчеты с внебюджетными фондами.

Пример. Ресторан "Волна" получил от ФСС разрешение на финансирование предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний за счет страховых взносов. В мае 2002 г. ресторан организовал медицинский осмотр своих работников. Расходы на это составили 5000 руб. (без НДС). Совокупная сумма взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в 2001 г. была равна 10 000 руб.

За счет страховых взносов предупредительные меры могут быть профинансированы только на сумму 2000 руб. (10 000 руб. x 20%). Оставшаяся часть расходов на медосмотр в сумме 3000 руб. (5000 - 2000) покрывается за счет себестоимости.

В бухгалтерском учете ресторана должны быть сделаны следующие проводки:

Дебет 69 субсчет "Расчеты по взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний" Кредит 60

- 2000 руб. - списана часть расходов на медицинский осмотр сотрудников за счет страховых взносов;

Дебет 20 Кредит 60

- 3000 руб. (5000 - 2000) - отражены сверхнормативные затраты на медосмотр;

Дебет 60 Кредит 51

- 5000 руб. (2000 + 3000) - оплачены услуги медицинского учреждения.

Аналогичный порядок применяется и для налогового учета. Уменьшать налогооблагаемую прибыль будут только сверхнормативные расходы, которые в данном случае можно классифицировать как затраты на обеспечение техники безопасности труда и лечения профессиональных заболеваний работников (пп.7 п.1 ст.264 НК РФ).

В мае 2002 г. бухгалтер ресторана "Волна" должен отразить эти затраты в регистре учета прочих расходов:

     
   ——————————————T———————————T——————————————————————————T———————————¬
   |Дата операции|Вид расхода|   Наименование объекта   |Сумма, руб.|
   |             |           |        (операции)        |           |
   +—————————————+———————————+——————————————————————————+———————————+
   |...          |...        |...                       |...        |
   +—————————————+———————————+——————————————————————————+———————————+
   |30.05.2002   |Другие     |Отражены расходы на       |    3000   |
   |             |расходы    |медосмотр сотрудников     |           |
   +—————————————+———————————+——————————————————————————+———————————+
   |...          |...        |...                       |...        |
   L—————————————+———————————+——————————————————————————+————————————
   

Ю.Кучма

Подписано в печать

29.04.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——