"Консультант Бухгалтера", N 5, 2002

Вопрос: Являются ли страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию, установленные Федеральным законом N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", частью единого социального налога, установленного гл.24 НК РФ?

Ответ: По мнению редакции, отношения организаций в рамках исчисления и уплаты по принадлежности в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию являются отношениями в рамках отдельной отрасли действующего законодательства - обязательного социального страхования, что в настоящее время регулируется Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".

Обязательное социальное страхование - это часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно - курортного лечения и наступления иных установленных законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

Налоговый же кодекс Российской Федерации, устанавливающий в настоящее время порядок исчисления и уплаты единого социального налога как основного обязательного платежа в области социального страхования и обеспечения, следует рассматривать как инструментарий, при помощи которого производится аккумулирование платежей и строятся отношения государства с плательщиками по исполнению последними своих обязательств по уплате обязательных платежей.

В рамках обязательного пенсионного страхования, регулируемого Федеральным законом N 167-ФЗ, определен не только порядок исчисления и уплаты страховых взносов, но также и порядок организации и производства контроля за уплатой страховых взносов, а также установлена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Все это еще раз подтверждает самостоятельность такой отрасли законодательства, как обязательное социальное страхование.

Подписано в печать

08.04.2002

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——