"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 14, 2002

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ - ОСНОВА

ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

(Окончание. Начало см. "Финансовая газета.

Региональный выпуск", N 12, 2002)

Санаторно - курортные учреждения оформляют свои услуги санаторно - курортной путевкой, которая для посредников является товаром. Продажа путевок через посредников снижает доход санатория.

Внутренний контроль за продажей санаторных путевок необходимо осуществлять по следующим направлениям:

анализ цен на путевки, сложившихся в регионе;

анализ колебания цен на путевки, проданные непосредственно санаторием и реализованные посредниками;

контроль за действием системы скидок и вознаграждений физическим и юридическим лицам, занимающимся продажей санаторных путевок в межсезонный период;

анализ соблюдения сроков заездов с учетом графиков;

анализ выполнения условий договоров санаторием и распространителями путевок.

Анализируя сложившиеся в регионе цены на санаторные услуги, необходимо учитывать уровень комфортности, месторасположение санатория, объем дополнительных услуг, оснащенность современным медицинским оборудованием, количество и виды предлагаемых методов лечения и профилактики заболеваний и др.

Целесообразно проанализировать отпускные цены санатория и продажные цены посредников. Выявить разницу в ценах можно на основании записей на счетах 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками", 98 "Доходы будущих периодов" и путевок, возвращенных отдыхающими.

Нередко санатории нарушают требования к оформлению бланков строгой отчетности, которыми являются санаторно - курортные путевки, а именно: передают путевки для последующей их продажи без указания номинала, предусмотренного в бланке путевки и в отрывном талоне; исправляют стоимость, указанную на путевке; бланки путевок, изготовленные собственными силами, не содержат всех необходимых реквизитов, утвержденных Приказом Минфина России от 10.12.1999 N 90н. В отрывном талоне к санаторно - курортной путевке должен быть указан набор оплаченных и предоставленных санаторием услуг, т.е. предусмотренных калькуляцией (проживание, диетическое питание, курортное лечение, курортно - досуговое обслуживание и пр.). Согласие или несогласие с перечнем и стоимостью предоставленных путевкой услуг подтверждается подписью получателя. Отпуск бланков путевок по договорной цене посредникам (агентам, комитентам), т.е. без указания санаторием конкретной стоимости путевки, противоречит требованиям к ее заполнению как к бланку строгой отчетности. Указанные нарушения ущемляют права потребителей.

Передача санаторных путевок на реализацию турфирмам, агентам и прочим посредникам с заранее установленными размерами скидок имеет, на наш взгляд, ряд преимуществ:

позволяет избежать личной заинтересованности лиц, ответственных за заключение договоров;

способствует установлению длительных связей с партнерами;

исключает конфликтные ситуации по поводу приобретения аналогичных путевок у разных посредников по разным ценам в однотипных номерах;

система гибких скидок позволяет привлекать партнеров для реализации путевок в межсезонный период, который является для многих санаториев убыточным из-за низкой загруженности.

Неотъемлемой составной частью договора являются графики заездов с указанием даты заезда, количества путевок и продолжительности лечения в днях. На основе графиков заездов осуществляется планирование финансовых потоков и заготовления материально - производственных запасов.

За нарушение сроков заезда следует предъявлять штрафные санкции. Санаторно - курортное учреждение должно разрабатывать положение о санатории, в котором предусматриваются правила для администрации и отдыхающих при опозданиях, досрочных выездах и недозаездах. Это должно найти отражение и в договоре с лицами, распространяющими путевки.

Начисление процентов (штрафов, пеней) за нарушение сроков заездов, как и за несвоевременное поступление денежных средств, должно производиться в соответствии с условиями заключенных договоров либо на основании решения суда. Такие доходы являются, на наш взгляд, внереализационными и должны признаваться доходами по методу начисления для целей как бухгалтерского, так и налогового учета (пп.3 п.4 ст.271 НК РФ).

В договоре должны быть регламентированы условия и порядок возврата денежных средств за неиспользованные койко - дни. Как правило, возврат денежных средств из кассы возможен только в случае наличной оплаты путевки в кассу санатория конкретным лицом. Если же оплата производилась юридическим лицом безналичным путем, то возврат денежных средств осуществляется по согласованию сторон только юридическому лицу - плательщику. Причины и порядок возврата денежных средств за неиспользованные койко - дни являются также объектом внутреннего контроля.

Необходимо систематически анализировать выполнение условий договоров сторонами. Источниками информации для осуществления контроля являются договоры с организациями, физическими лицами, графики заездов, отчеты о досрочных заездах, журнал регистрации отдыхающих, а также накладные, выписанные покупателям, отчеты о движении бланков санаторных путевок, бухгалтерские справки расчета отработанных койко - дней за каждый месяц (счет 90 "Продажи").

Полученные при использовании аналитических процедур внутреннего контроля результаты анализа необходимо обобщить для принятия управленческих решений с целью устранения выявленных нарушений и создания условий для того, чтобы не допускать их в будущем.

Подписано в печать Т.Кисилевич

03.04.2002 К.э.н.

Кафедра бухгалтерского учета

и аудита Сочинского

государственного университета

туризма и курортного дела

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——