"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 9, 2002

Вопрос: В Законе "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что компенсации и льготы, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются и выплачиваются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок финансирования расходов, в том числе компенсации организациям независимо от организационно - правовой формы и формы собственности, местным органам власти и управления расходов, связанных с реализацией данного Закона в части норм, отнесенных к их компетенции, устанавливается Правительством Российской Федерации, если не оговорено иное. Возможно ли возмещение расходов организации по выплате компенсаций инвалиду - чернобыльцу за IV квартал 2001 г., если организация обратится за компенсацией этих расходов в органы федерального казначейства в феврале 2002 г.? Каким документом установлены предельные сроки возмещения указанных расходов предприятиям? Если расходы не будут возмещены, то за счет каких средств их нужно показать в бухгалтерском учете за 2001 г.?

Ответ: В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в ред. от 18.06.1992 N 3061-1 с изменениями по состоянию на 30.12.2001) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок компенсации расходов организациям независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности, а также местным органам власти и управления, если не оговорено иное (абз.2 ст.5 Закона).

В Указании Минфина России от 11.05.1995 N З-Е1-5 "О порядке исполнения федерального бюджета по финансированию отдельных видов расходов и федеральных целевых программ, осуществляемых на территориях субъектов Российской Федерации органами федерального казначейства" (абз.2) разъясняется, что финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот и компенсаций лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, осуществляется из федерального бюджета строго по целевому направлению с открытого в установленном порядке органами федерального казначейства Российской Федерации текущего счета на балансовом счете 120 "Средства федерального бюджета", символ банка 99. Финансирование осуществляется в соответствии с утвержденными объемами финансирования по перечню федеральных целевых программ, принятых к реализации в пределах расходов федерального бюджета, утверждаемого федеральным законом на соответствующий год, а также нормативными документами Минфина России.

Расходы на выплату льгот и компенсаций финансируются на основании ежемесячных расчетов предприятий, организаций и учреждений о суммах предстоящих расходов, принятых органами федерального казначейства.

Главное управление федерального казначейства перечисляет средства территориальным органам казначейства для выплат льгот и компенсаций на предстоящий месяц в размере фактических выплат, произведенных за предыдущий отчетный месяц, с последующим уточнением (п.2 Указания Минфина России).

Выплаты из казначейства считаются целевыми. Если по каким-либо причинам казначейство не выплатит компенсацию, то у организации, выплатившей ее чернобыльцу, в бухгалтерском учете данная операция будет отражена в виде задолженности казначейства перед предприятием (чернобыльцем).

Подписано в печать Ю.Кольцов

27.02.2002 ООО "ЮВК Аудит"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——