"Московский налоговый курьер", N 11, 2002

Вопрос: Государственное унитарное предприятие по обеспечению противоаварийной защиты просит дать разъяснения правомерности применения пп.11 п.1 ст.238 Налогового кодекса Российской Федерации (личный состав ГУП обеспечивается форменной одеждой согласно п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.1995 N 47 "О военизированных горно-спасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горно-спасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности").

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 26 февраля 2002 г. N 28-11/8369

В соответствии с пп.11 п.1 ст.238 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ) не подлежит обложению единым социальным налогом стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также государственным служащим федеральных органов власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании.

Согласно Федеральному закону от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (в ред. Федерального закона от 07.11.2000 N 135-ФЗ) аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей. Профессиональные аварийно-спасательные службы и формирования в федеральных органах исполнительной власти на постоянной штатной основе создаются решением Правительства Российской Федерации по представлениям соответствующих министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Конкретные источники финансирования аварийно-спасательных служб и порядок использования ими финансовых средств определяют органы исполнительной власти, создающие эти службы и формирования.

Данным Федеральным законом выдача форменной одежды и обмундирования работникам аварийно-спасательных служб не предусмотрена.

Обязанность ношения форменной одежды со знаками различия для личного состава подразделений военизированных горно-спасательных частей (далее - ВГСЧ) при исполнении ими служебных обязанностей установлена п.22 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.01.1995 N 47 "О военизированных горно-спасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и Дисциплинарном уставе военизированных горно-спасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности".

В соответствии с данным пунктом личный состав подразделений ВГСЧ при исполнении служебных обязанностей обязан носить форменную одежду со знаками различия, выдаваемую ему за счет средств ВГСЧ. Состав, вид, сроки носки и выдачи форменного обмундирования ВГСЧ устанавливаются Положением о вещевом довольствии личного состава ВГСЧ, утверждаемым Комитетом Российской Федерации по металлургии.

Приказом МНС России от 13.11.2001 N БГ-3-05/502 "О внесении изменений и дополнений в Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты единого социального налога (взноса)" п.14 исключен.

Данное изменение обусловлено тем, что в указанном пункте не был приведен исчерпывающий перечень законодательных актов, предусматривающих выдачу форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам, обучающимся, воспитанникам в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании.

Учитывая изложенное, стоимость форменной одежды, выдаваемой личному составу военизированного горно-спасательного отряда ГУП в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.1995 N 47, которое относится к подзаконным нормативным актам, а не законодательству Российской Федерации, подлежит обложению единым социальным налогом как в 2001, так и в 2002 г. и правовых оснований для перерасчета налога за 2001 г. по данному основанию не имеется.

Заместитель

руководителя Управления

советник налоговой службы РФ

I ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——