"Налоговые известия Московского региона", N 9, 2001

Вопрос: Какие банковские операции могут осуществляться без применения ККМ? Должны ли применяться ККМ при осуществлении переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов в случаях, когда эти переводы направляются в некредитные организации?

Должны ли применяться ККМ кредитными организациями на территории Российской Федерации при совершении операций по приему от населения коммунальных, налоговых и других платежей?

Ответ: Пунктом 7 Перечня отдельных категорий организаций, предприятий, учреждений, их филиалов и других обособленных подразделений (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин, утвержденного Постановлением СМ - Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745 (в ред. от 2 декабря 2000 г.) (далее - Перечень), определено, что могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно - кассовых машин (ККМ) кредитные организации при совершении банковских операций по обслуживанию населения на территории Российской Федерации. При этом оформление и учет таких операций осуществляются в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" к банковским операциям по обслуживанию населения относятся: привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет, открытие и ведение банковских счетов физических лиц, осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков - корреспондентов, по их банковским счетам, инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц, купля - продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах, привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, выдача банковских гарантий, осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов.

Пунктом 7 Перечня определено, что к банковским операциям относится осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов и нет разделения на переводы кредитным и некредитным организациям, поэтому все переводы денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов могут осуществляться без применения ККМ.

МНС России Письмом от 6 марта 2000 г. N ВНК-6-26/173 "О решениях Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно - кассовым машинам от 31 августа 1999 г. и от 2 декабря 1999 г." сообщает, что ГМЭК по ККМ согласилась с Положением Банка России от 25 марта 1997 г. N 56 "О порядке ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории Российской Федерации", определившим, что прием денег кредитными организациями за коммунальные и другие платежи производится с использованием ККМ или программно - технических средств, обеспечивающих реализацию требований, предъявляемых к контрольно - кассовым машинам.

ККМ должны иметь фискальную память и быть разрешены Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно - кассовым машинам к использованию в кредитных организациях. Программно - технические средства, обеспечивающие реализацию требований, предъявляемых к контрольно - кассовым машинам, должны иметь фискальную память (ККМ) или обеспечивать учет фискальной информации с использованием программных продуктов, целостность которых защищена сертифицированными средствами Гостехкомиссии России и ФАПСИ России.

Департамент эмиссионно - кассовых операций ЦБ РФ в Письме от 20 июня 2001 г. N 29-1-1-5/2090 подтвердил указания Положения Банка России о том, что применение ККМ предусмотрено в кредитных организациях на территории Российской Федерации при совершении операций по приему от населения коммунальных, налоговых и других платежей.

Подписано в печать А.С.Кленовский

10.09.2001 Управление МНС России

по Московской области

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——