"Бухгалтерский учет", N 15, 2001

ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - РЕЗИДЕНТОВ

Закон РФ от 09.10.1992 N 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) установил, что валютные ценности в Российской Федерации могут находиться в собственности резидентов, в том числе физических лиц. При этом Законом и нормативными актами определены особые правила регулирования некоторых видов валютных операций физических лиц - резидентов.

Валютные операции на территории Российской Федерации

Валютное законодательство содержит некоторые особенности валютных операций физических лиц, хотя в целом эти операции строго ограничены.

Физические лица - резиденты имеют право осуществлять валютные операции на территории Российской Федерации следующим образом:

через уполномоченные банки со своих банковских счетов;

через уполномоченные банки без открытия текущих валютных счетов;

минуя уполномоченные банки, в специально установленных случаях.

Валютно - обменные операции

Закон предоставляет резидентам право приобретать и продавать иностранную валюту. В отличие от юридических лиц физические лица имеют право приобретать иностранную валюту как в безналичной форме, так и в наличной для собственных нужд.

Законом установлено, что все сделки купли - продажи иностранной валюты должны осуществляться через уполномоченные банки. Сделки, совершенные с его нарушением, признаются недействительными.

Физические лица - резиденты вправе свободно продавать уполномоченным банкам как наличную, так и безналичную иностранную валюту.

Порядок осуществления операций по купле - продаже иностранной валюты устанавливается Банком России.

Приобретение и продажа наличной

иностранной валюты за рубли

Банк России установил правила проведения операций купли - продажи наличной иностранной валюты через обменные пункты.

При продаже или покупке физическим лицом - резидентом наличной иностранной валюты за наличные рубли на сумму в эквиваленте менее 10 000 долл. США, рассчитанную по курсу Банка России на текущую дату, номер и серия документа, удостоверяющего личность физического лица, заполняются кассиром обменного пункта в справке ф. N 0406007 (далее - справка).

Только заполненная с указанием реквизитов документа, удостоверяющего личность, справка дает право вывоза из Российской Федерации купленной физическим лицом наличной иностранной валюты и служит разрешением на вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты.

При совершении физическим лицом - резидентом операции по покупке или продаже наличной иностранной валюты за наличные рубли на сумму в эквиваленте 10 000 долл. США и более, рассчитанную по курсу Банка России на текущую дату, реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица, заполняются кассиром обменного пункта в обязательном порядке.

Приобретение и продажа

безналичной иностранной валюты за рубли

Положением ЦБ РФ от 24.04.1996 N 39 "Об изменении порядка проведения в Российской Федерации некоторых видов валютных операций" (далее - Положение N 39) установлено, что покупка иностранной валюты через уполномоченные банки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации в безналичном порядке физическими лицами - резидентами за счет средств на рублевых счетах, открытых на имя соответствующих физических лиц в кредитных организациях, осуществляется без разрешения Банка России.

Приобретение иностранной валюты

за другую иностранную валюту

Положение N 39 предусматривает, что без разрешения Банка России осуществляется продажа (покупка) через уполномоченные банки физическими лицами - резидентами иностранной валюты одного вида за иностранную валюту другого вида, курс которых (покупаемых и продаваемых иностранных валют) к рублю устанавливается Банком России. Осуществление таких операций возможно как в наличной, так и в безналичной форме.

Переводы в Российскую Федерацию

и из Российской Федерации

В Положении N 39 определен перечень валютных операций, которые осуществляются резидентами (в том числе физическими лицами) без разрешения Банка России. Эти операции могут производиться как через счета физических лиц в уполномоченных банках, так и без открытия таких счетов. Правила осуществления переводов в иностранной валюте без открытия текущих валютных счетов в уполномоченных банках по поручению физических лиц из Российской Федерации, а также получения физическими лицами в Российской Федерации иностранной валюты, переведенной в их пользу из-за границы, Банк России установил в Порядке осуществления переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия текущих валютных счетов, утвержденном Приказом от 27.08.1997 N 02-371 (в ред. от 24.10.1997) (далее - Порядок N 508).

Порядок не распространяется:

на индивидуальных предпринимателей. Индивидуальные предприниматели осуществляют перевод иностранной валюты из Российской Федерации и получение переведенной иностранной валюты в Российской Федерации в соответствии с валютным законодательством только через текущие валютные счета, открытые в уполномоченных банках;

на переводы физическими лицами иностранной валюты из Российской Федерации и получение физическими лицами иностранной валюты, переведенной в Российскую Федерацию, если указанные переводы связаны с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности или приобретением прав на недвижимость.

Перевод иностранной валюты из Российской Федерации и получение переведенной иностранной валюты в Российской Федерации осуществляются физическим лицом (его представителем) при предъявлении паспорта или иного заменяющего документа, удостоверяющего личность физического лица (вид на жительство в Российской Федерации - для иностранных граждан и лиц без гражданства, если они постоянно проживают на территории Российской Федерации, удостоверение личности военнослужащего или военный билет - для военнослужащих Российской Федерации), представлении поручения (заявления), иных документов в случаях, установленных Порядком N 508, а также доверенности при осуществлении или получении перевода представителем.

В заявлении на перевод из Российской Федерации и получение переведенной в Российскую Федерацию иностранной валюты должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (номер, серия, кем и когда выдан) отправителя платежа (при переводе из Российской Федерации);

фамилия, имя, отчество и полный адрес получателя платежа, документ, удостоверяющий личность (номер, серия, кем и когда выдан) получателя платежа (при переводе в Российскую Федерацию);

сумма и цель перевода в соответствии с Порядком N 508;

дата и подпись физического лица.

В поручении (заявлении) на перевод из Российской Федерации и получение переведенной в Российскую Федерацию иностранной валюты физическим лицом делается запись, подтверждающая, что данный перевод не связан с осуществлением физическим лицом предпринимательской деятельности.

При представлении физическим лицом документов, не отвечающих вышеуказанным требованиям, а также при отказе представить требуемые в соответствии с Порядком N 508 документы уполномоченный банк не совершает перевод (выдачу) иностранной валюты.

Федеральным законом от 31.05.2001 N 72-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" в Закон были внесены изменения, в соответствии с которыми перечень безлицензионных операций, осуществляемых физическими лицами, был расширен. С 06.07.2001 без ограничений осуществляются следующие валютные операции:

расчеты, связанные со взносами и выплатами по страхованию и перестрахованию, осуществляемыми в период срока действия соответствующего договора, при условии, что срок действия указанного договора не будет превышать 5 лет с даты его заключения;

переводы физическим лицом - резидентом иностранной валюты в Российскую Федерацию и из Российской Федерации на сумму, не превышающую 75 тыс. долл. США, осуществляемые в течение календарного года в целях приобретения физическим лицом - резидентом прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, или в целях реализации физическим лицом - резидентом принадлежащих ему прав на указанные ценные бумаги. Указанные переводы осуществляются физическим лицом - резидентом через счет в уполномоченном банке, порядок открытия и ведения которого определяется законодательством Российской Федерации. При переводе физическим лицом - резидентом иностранной валюты для приобретения прав на ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, указанное лицо и уполномоченный банк, через который был совершен указанный перевод, обязаны в течение 10 рабочих дней с даты осуществления такого перевода уведомить о состоявшемся переводе налоговый орган по месту учета осуществившего этот перевод физического лица - резидента, приложив банковские выписки по указанному счету.

Кроме того, указанный Федеральный закон конкретизировал понятие "неторговая операция". Применительно к валютным операциям физических лиц следует отметить следующие виды переводов неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации, которые в соответствии с Законом осуществляются без ограничений:

выплаты заработной платы, стипендий, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей;

платежи в связи с принятием наследства;

платежи, связанные с погребением умершего;

выплаты денежных компенсаций жертвам политических репрессий, членам их семей и наследникам;

платежи, связанные с нотариальными и следственными действиями; платежи, связанные с судебными и арбитражными издержками; платежи по возмещению расходов арбитражным и административным органам, а также суммы государственной пошлины, уплаченные в связи с произведением указанных действий и рассмотрением дел в судах;

выплаты денежных средств на основании приговоров, решений и определений судебных, следственных и других правоохранительных органов;

платежи за участие в международных конгрессах, симпозиумах, конференциях, спортивных и культурных мероприятиях, а также в других международных встречах, выставках и ярмарках, за исключением затрат на капиталовложения и других материальных затрат;

плату за обучение граждан одного государства в образовательных учреждениях другого государства, лечение граждан одного государства в лечебно - профилактических учреждениях другого;

выплату авторских вознаграждений;

взносы в международные общественные объединения;

иные валютные операции, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Получение переводов в иностранной валюте

Положением N 39 и Порядком N 508 предусмотрен перечень платежей, которые могут быть получены резидентами - физическими лицами без разрешения Банка России:

- зачисление на валютные счета в уполномоченных банках сумм в иностранной валюте в счет оплаты страховых сумм (страхового возмещения) с учетом требований законодательства Российской Федерации о страховании. Данная операция может быть осуществлена как через банковский счет физического лица - резидента, так и без открытия такого счета;

- зачисление на открытые в уполномоченных банках Российской Федерации валютные счета резидентов, являющихся получателями переводов нерезидентов, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, сумм, выплачиваемых на основании приговоров, решений и определений судебных и других правомочных органов, наследственных сумм и сумм, полученных от реализации наследственного имущества, а также платежей по возмещению расходов судебных, арбитражных, нотариальных и иных административных органов (в том числе уплата налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей за выполнение указанными органами своих функций) в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом уплата обязательных платежей государству (налогов, сборов, пошлин и иных безвозмездных платежей) в иностранной валюте осуществляется в соответствии с федеральными законами Российской Федерации. Допускается также зачисление этих выплат на открытые в уполномоченных банках Российской Федерации валютные счета представителей получателей этих выплат. При этом указанные средства при наличии соответствующего поручения клиента могут быть переведены с открытых в уполномоченных банках Российской Федерации валютных счетов представителей на открытые в уполномоченных банках Российской Федерации валютные счета представляемых. Данные операции могут быть осуществлены как через банковский счет физического лица - резидента, так и без открытия такого счета.

Иностранная валюта, переведенная в Российскую Федерацию в пользу резидентов без открытия банковских счетов в случаях и при соблюдении условий, предусмотренных Порядком N 508, может быть уполномоченным банком:

выдана наличными. При этом выплата может быть произведена в любой наличной иностранной валюте по выбору физического лица, в том числе отличной от валюты перевода. При выдаче перевода наличной иностранной валютой уполномоченный банк дает переводополучателю справку, являющуюся основанием для вывоза наличной иностранной валюты за границу;

зачислена на текущий валютный счет переводополучателя, открытый в уполномоченном банке.

Получение физическим лицом - резидентом иностранной валюты, переведенной в Российскую Федерацию, может быть осуществлено при переводе иностранной валюты в Российскую Федерацию:

физическим лицом - резидентом на свое имя;

нерезидентом на имя физического лица - резидента;

физическим лицом - резидентом на имя другого физического лица - резидента.

При получении физическим лицом переведенной в Российскую Федерацию иностранной валюты, не связанной с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности или приобретением прав на недвижимое имущество, в заявлении на получение иностранной валюты должно быть указано основание перевода (дарение, погашение долга по договору займа и т.д.).

Если в соответствии с законодательством совершение сделки требует письменной формы, то при получении физическим лицом переведенной в Российскую Федерацию иностранной валюты в дополнение к заявлению на получение иностранной валюты должны быть представлены соответствующие документы.

Переводы иностранной валюты из Российской Федерации

Физические лица - резиденты в соответствии с п.6 ст.6 Закона имеют право переводить, вывозить и пересылать из Российской Федерации ранее переведенную, ввезенную или пересланную в Российскую Федерацию иностранную валюту при соблюдении таможенных правил в пределах, указанных в декларации или ином документе, подтверждающем перевод, ввоз или пересылку иностранной валюты в Российскую Федерацию.

Положением N 39 установлено, что физические лица - резиденты вправе без разрешения Банка России осуществлять следующие валютные операции:

- переводы в оплату вступительных и членских взносов в пользу международных неправительственных организаций, являющихся нерезидентами;

- переводы иностранной валюты в пользу нерезидентов - организаторов международных симпозиумов, конференций, других международных встреч, а также международных выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурных мероприятий, проводимых на территории иностранных государств, за участие резидентов в указанных мероприятиях, за исключением затрат, учитываемых как капитальные вложения в соответствии с правилами бухгалтерского учета соответствующих государств;

- переводы из Российской Федерации иностранной валюты в счет оплаты страховых взносов (страховых премий) страховщикам - нерезидентам независимо от страхуемого интереса;

- переводы из Российской Федерации резидентами иностранной валюты в пользу нерезидентов в оплату подписки на иностранные периодические издания;

- переводы из Российской Федерации иностранной валюты в пользу нерезидентов в оплату за обучение и лечение физических лиц. При этом оплату указанных выше расходов физических лиц могут осуществлять любые резиденты (физические и юридические лица), в том числе не являющиеся получателями услуг по обучению и лечению;

- переводы из Российской Федерации пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, сумм, выплачиваемых на основании приговоров, решений и определений судебных и других правомочных органов, наследственных сумм и сумм, полученных от реализации наследственного имущества, а также платежей по возмещению расходов судебных, арбитражных, нотариальных и иных административных органов (в том числе уплата налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей за выполнение указанными органами своих функций) в соответствии с законодательством иностранных государств;

- переводы из Российской Федерации иностранной валюты в пользу нерезидентов, основная деятельность которых связана с реализацией физическим лицам за пределами Российской Федерации товаров в розничной торговле (производством работ, оказанием потребительских услуг), в счет оплаты приобретаемых у указанных нерезидентов за пределами Российской Федерации товаров (работ, услуг);

- переводы из Российской Федерации на текущие расходы, не связанные с осуществлением предпринимательской, инвестиционной деятельности или приобретением прав на недвижимое имущество, в соответствии с разд.III Порядка N 508. При этом сумма переводов не должна превышать 2000 долл. США или сумму в иной иностранной валюте, эквивалентную этой сумме, в один операционный день с одного текущего валютного счета, открытого в уполномоченном банке (филиале уполномоченного банка). При таком переводе физическое лицо - резидент предъявляет в уполномоченный банк справку, являющуюся основанием для вывоза наличной иностранной валюты за границу. Такой перевод может быть осуществлен физическим лицом - резидентом не более одного раза в один операционный день через уполномоченный банк (филиал уполномоченного банка).

Указанные операции могут осуществляться:

через валютные счета физического лица - плательщика в уполномоченном банке Российской Федерации;

через валютные счета представителя плательщика в уполномоченном банке Российской Федерации;

без открытия текущих валютных счетов.

В случае если данные переводы носят систематический характер (не менее одного раза в месяц в одном уполномоченном банке или его филиале), то на физическое лицо заводится "Досье переводов валюты, осуществляемых без открытия текущего валютного счета".

Переводы иностранной валюты при выезде за рубеж

В соответствии с п.8 разд.VIII Письма Госбанка СССР от 24.05.1991 N 352 "О регулировании валютных операций на территории СССР" (далее - Письмо N 352) иностранная валюта, находящаяся на счетах резидентов в уполномоченных банках, может быть вывезена или переведена за границу при выезде владельца счета за рубеж.

При выезде физического лица за границу на постоянное место жительства данному лицу для перевода иностранной валюты со своего текущего валютного счета необходимо представить в уполномоченный банк документы, подтверждающие его выезд (заграничный паспорт с отметкой "Выезд на постоянное место жительства", скрепленной подписью работника ОВиРа МВД России, а также открытую въездную визу того иностранного государства, в которое физическое лицо - резидент намерено выехать на постоянное место жительства). Перевод физическим лицом, выезжающим на постоянное место жительства за границу, принадлежащих ему валютных средств со своего текущего валютного счета осуществляется без ограничений.

Валютные операции, осуществляемые без участия банков

Перечень валютных операций, осуществление которых возможно минуя уполномоченные банки, содержится в Письме N 352. Банк России подтвердил действие этого документа на территории Российской Федерации. Допускается свободное (безлицензионное) осуществление следующих валютных операций:

передача валютных ценностей в дар государству, фондам, организациям на общественные и благотворительные цели;

дарение валютных ценностей супругу и близким родственникам;

завещание валютных ценностей или получение их по праву наследования;

приобретение, продажа и обмен в целях коллекционирования единичных иностранных денежных знаков и монет, в том числе из драгоценных металлов, в порядке, установленном законодательством.

Счета физических лиц в иностранной валюте

Режим счета физического лица в иностранной валюте определяется договором банковского счета с учетом требований валютного законодательства.

В настоящее время нет документа, который бы объединял эти требования. Приведем режим счета физического лица, составленный на основе анализа ряда нормативных актов.

На счет зачисляются:

суммы заработной платы в иностранной валюте и иные валютные поступления неторгового характера, причитающиеся физическим лицам - резидентам и переводимые в Российскую Федерацию на валютные счета этих лиц в уполномоченных банках;

наличная иностранная валюта, принятая от физических лиц, владельцев счета или их представителей. Представления документов о происхождении иностранной валюты не требуется;

поступления иностранной валюты в перечисленных случаях.

Средства со счета используются для:

снятия наличной иностранной валюты владельцем счета либо его представителем;

приобретения платежных документов в иностранной валюте;

продажи за рубли уполномоченному банку;

осуществления переводов за границу, описанных в предыдущем разделе;

осуществления других валютных операций в соответствии с действующим законодательством, как правило, после получения разрешения Банка России.

Нередко на практике встречаются вопросы о возможности выплаты заработной платы в иностранной валюте. Данные отношения регулируются в следующем порядке.

В соответствии с пп."г" п.9 ст.1 Закона к текущим операциям относятся переводы сумм заработной платы в Российскую Федерацию и из Российской Федерации. Таким образом, выплата зарплаты без пересечения платежом границы не может рассматриваться как текущая валютная операция и соответственно является капитальной операцией. Порядок осуществления капитальных операций устанавливается Банком России.

Такой порядок был определен Письмом ЦБ РФ от 02.09.1994 N 107 "Об уточнении порядка обращения наличной иностранной валюты на территории Российской Федерации".

Установлено, что юридические лица - резиденты не могут начислять и выплачивать в иностранной валюте на территории Российской Федерации физическим лицам - резидентам заработную плату, премии, любые иные вознаграждения и выплаты, связанные с выполнением этими физическими лицами своих трудовых обязанностей (в том числе при заключении трудового договора (контракта) на определенный срок и на время выполнения определенной работы), а также оплачивать в иностранной валюте работу (услуги) физических лиц по договорам подряда и иным договорам гражданско - правового характера. Такие выплаты и вознаграждения не могут осуществляться не только в иностранной валюте, но и путем передачи физическим лицам - резидентам иных валютных ценностей.

Особенности валютных операций с пластиковыми картами

Операции с использованием банковских карт урегулированы Положением Банка России от 09.04.1998 N 23-П "О порядке эмиссии кредитными организациями банковских карт и осуществления расчетов по операциям, совершаемым с их использованием" (далее - Положение N 23).

Положение N 23 определяет банковскую карту как средство для составления расчетных и иных документов, подлежащих оплате за счет клиента. При этом документ по операциям с использованием банковских карт является основанием для осуществления расчетов по операциям с использованием банковских карт и (или) служит подтверждением их совершения. Он составляется с применением банковских карт или их реквизитов на бумажном носителе и (или) в электронной форме и собственноручно подписывается держателем банковской карты.

Эмиссия банковских карт на территории Российской Федерации осуществляется кредитными организациями - резидентами.

Выдача банковской карты клиенту производится на основании заключенного с ним договора. На банковской карте должны присутствовать наименование и логотип эмитента, однозначно его идентифицирующие.

Эмитент обязан уведомить клиентов о необходимости обязательного получения разрешения Банка России для совершения валютных операций, связанных с движением капитала (в том числе при совершении трансграничных платежей с последующим возмещением в рублях расходов эмитента), в соответствии с валютным законодательством.

По одному счету клиента могут отражаться операции с использованием нескольких однотипных банковских карт (расчетные, кредитные) одной или разных платежных систем, выданных кредитной организацией либо самому клиенту, либо лицам, уполномоченным клиентом.

Физическим лицам - резидентам могут выдаваться банковские карты следующих типов:

расчетная карта - банковская карта, выданная владельцу средств на банковском счете, использование которой позволяет держателю банковской карты согласно условиям договора между эмитентом и клиентом распоряжаться денежными средствами, находящимися на его счете, в пределах расходного лимита (лимита авторизации) - предельной суммы денежных средств, доступной держателю банковской карты в течение определенного периода, для совершения операций с использованием банковских карт, установленного эмитентом, оплаты товаров и услуг и (или) получения наличных денежных средств;

кредитная карта - банковская карта, использование которой позволяет держателю банковской карты согласно условиям договора с эмитентом осуществлять операции в размере предоставленной эмитентом кредитной линии и в пределах расходного лимита, установленного эмитентом, оплаты товаров и услуг и (или) получения наличных денежных средств.

Все расчеты по операциям с использованием банковских карт, совершенным на территории Российской Федерации, должны осуществляться только в валюте Российской Федерации, за исключением получения наличной иностранной валюты.

Валютно - обменные операции с использованием банковских карт совершаются в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации с учетом Положения N 23.

При совершении операций с использованием банковских карт в случае отсутствия денежных средств на счете клиента осуществление расчетов по таким операциям производится путем предоставления клиенту кредита на соответствующую сумму на условиях договора между эмитентом и клиентом.

При совершении физическим лицом безналичных операций на предприятиях торговли (услуг) и операций получения наличных денежных средств в валюте Российской Федерации разрешается списание средств со счетов физических лиц, открытых в иностранной валюте.

При совершении физическим лицом безналичных операций на предприятиях торговли (услуг) и операций получения наличных денежных средств в иностранной валюте разрешается списание средств со счетов физических лиц, открытых в валюте Российской Федерации. В этом случае иностранная валюта, приобретаемая эмитентом за счет средств рублевых счетов клиента для последующего осуществления расчетов по операциям, совершенным в иностранной валюте, не зачисляется на текущие валютные счета клиентов - владельцев рублевых счетов.

Перемещение валютных ценностей через границу

Российской Федерации

С 7 июля 1999 г. для физических лиц - резидентов установлен лимит единовременного вывоза наличной иностранной валюты из Российской Федерации в размере, эквивалентном 10 000 долл. США. Согласно Закону условием превышения указанного лимита является получение разрешения Банка России.

Совместным Положением Банка России и ГТК России N N 105-П, 01-100/1 от 12.01.2000 о порядке вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты (далее - Положение) установлено, что физические лица - резиденты имеют право вывозить из Российской Федерации при соблюдении таможенных правил наличную иностранную валюту, ранее переведенную или ввезенную в Российскую Федерацию, а также снятую со счета (вклада) в уполномоченном банке либо приобретенную в уполномоченном банке в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Физические лица - резиденты вправе без получения разрешений Банка России при соблюдении таможенных правил единовременно вывозить из Российской Федерации наличную иностранную валюту в размере, не превышающем сумму, эквивалентную 10 000 долл. США.

При единовременном вывозе из Российской Федерации физическими лицами - резидентами наличной иностранной валюты в сумме, равной или не превышающей в эквиваленте 1500 долл. США, не требуется представления таможенным органам, производящим таможенное оформление, документов, подтверждающих перевод или ввоз иностранной валюты в Российскую Федерацию, снятие иностранной валюты с текущего валютного счета (вклада) в уполномоченном банке либо покупку иностранной валюты в уполномоченном банке Российской Федерации.

При единовременном вывозе из Российской Федерации наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 1500 долл. США, но не более суммы, равной в эквиваленте 10 000 долл. США, физические лица - резиденты представляют таможенным органам, производящим таможенное оформление, документы, подтверждающие перевод или ввоз иностранной валюты в Российскую Федерацию, снятие иностранной валюты с текущего валютного счета (вклада) в уполномоченном банке либо ее покупку в уполномоченном банке Российской Федерации.

При единовременном вывозе из Российской Федерации наличной иностранной валюты (за исключением иностранной валюты, полученной для оплаты командировочных расходов за пределами Российской Федерации) в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долл. США, физические лица - резиденты представляют таможенным органам, производящим таможенное оформление, разрешение Банка России, выдаваемое в порядке, устанавливаемом Банком России по согласованию с Правительством РФ. При этом не требуется представления таможенным органам, производящим таможенное оформление, документов, подтверждающих перевод или ввоз иностранной валюты в Российскую Федерацию, снятие иностранной валюты с текущего валютного счета (вклада) либо ее покупку в уполномоченном банке Российской Федерации.

Пересчет сумм иностранной валюты, вывозимой физическими лицами (резидентами и нерезидентами) из Российской Федерации, в суммы, эквивалентные долларам США, для целей Положения осуществляется с использованием курса российского рубля к иностранным валютам, установленного Банком России на дату таможенного оформления вывозимой наличной иностранной валюты.

Валютные операции за пределами

Российской Федерации

В Законе не содержится четкого и однозначного регулирования валютных операций физических лиц - резидентов за границей.

Преамбула Закона гласит, что Закон "определяет... права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями". Ряд нормативных актов устанавливает правила проведения валютных операций резидентов за пределами Российской Федерации.

Так, п.11 разд.VIII Письма N 352 устанавливает требование к физическим лицам по окончании срока пребывания за границей закрыть счета в иностранных банках и перевести остатки по счетам в уполномоченный банк Российской Федерации или ввезти с соблюдением таможенных правил полученные за границей валютные ценности в Российскую Федерацию.

На основании нормы преамбулы Закона сотрудники органов валютного контроля считают, что все операции резидентов за границей Российской Федерации должны осуществляться с учетом ограничений валютного законодательства Российской Федерации.

Положением N 39 предусмотрено, что физические лица - резиденты могут приобретать за иностранную валюту жилые дома и квартиры, находящиеся за пределами Российской Федерации и являющиеся таковыми в соответствии с законодательством их места нахождения, а также иные права на указанное имущество путем: перевода средств, находящихся на валютных счетах этих лиц в уполномоченных банках Российской Федерации; оплаты указанного имущества за счет средств, находящихся на счетах физических лиц, открытых этими лицами в установленном Банком России порядке в банках - нерезидентах; оплаты указанного имущества за счет средств в иностранной валюте, вывезенных из Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Для осуществления таких операций не требуется получения разрешения (лицензии) Банка России. Однако данные правила до настоящего времени не введены в действие (п.1 Приказа Банка России от 24.04.1996 N 02-94).

Закон допускает открытие резидентами счетов в иностранных банках. При этом Банк России уполномочен определять условия открытия резидентам таких счетов. Он установил разрешительный порядок открытия таких счетов.

В соответствии с Письмом N 352 на период пребывания за границей физические лица - резиденты могут открывать в банках - нерезидентах счета и вклады в иностранной валюте. В иных случаях открытие счетов и вкладов за границей физическими лицами - резидентами допускается только по разрешению (лицензии) Банка России.

По окончании срока пребывания за границей резидент обязан закрыть счета в иностранных банках и перевести остатки по счетам в уполномоченный банк Российской Федерации или ввезти с соблюдением таможенных правил полученные за границей валютные ценности в РФ.

Действующее законодательство не предусматривает ответственности физического лица - резидента за нарушение требования о закрытии счета в иностранном банке при возврате лица в Российскую Федерацию.

Подписано в печать А.С.Селивановский

12.07.2001 Менеджер фирмы

"PricewaterhouseCoopers"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——