"Финансовая газета", N 13, 2001

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЛАТЕЖ ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

(Продолжение. Начало см. "Финансовая газета", N 12, 2001)

Порядок уплаты государственной пошлины

В случае подачи гражданином в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера к юридическому лицу он уплачивает государственную пошлину в размере 10% минимального размера оплаты труда (МРОТ). При удовлетворении исковых требований в полном размере согласно ст.90 ГПК РСФСР стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится и государственная пошлина. Таким образом, юридическое лицо должно будет возместить государственную пошлину в размере 10% МРОТ истцу. В случае если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик при удовлетворении судом исковых требований должен будет внести государственную пошлину в бюджет в размере, в котором она подлежала бы взысканию с истца, т.е. в размере 10% МРОТ.

Учитывая, что законодательством о порядке взимания государственной пошлины предусмотрены существенные различия в ее размере для граждан и юридических лиц, указанный принцип следует сохранять и при рассмотрении вопроса об определении размера государственной пошлины при подаче кассационных жалоб. Поэтому при подаче кассационной жалобы на решение суда по делу неимущественного характера либо имущественного характера, не подлежащего оценке, независимо от того, кем был заявлен иск, размер государственной пошлины должен определяться исходя из статуса лица, подающего жалобу, а не размера государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления. Так, при подаче кассационной жалобы гражданином - 50% от 10% МРОТ (сегодня это 5 руб. = 100 руб. х 10% х 50%), а при подаче кассационной жалобы юридическим лицом - 50% от десятикратного МРОТ (соответственно 500 руб. = 100 руб. х 10% х 50%).

Государственная пошлина уплачивается наличными денежными средствами в учреждениях банка или перечисляется на счет местного бюджета также через учреждения банка. Прием государственной пошлины наличными деньгами осуществляется банками во всех случаях с выдачей квитанции.

Подлинные экземпляры платежных поручений или квитанций об уплате государственной пошлины хранятся в делах учреждений, совершающих юридически значимые действия за государственную пошлину.

Порядок возврата государственной пошлины

Согласно Закону Российской Федерации "О государственной пошлине" возврат государственной пошлины из местного бюджета должен осуществляться в течение года со дня ее зачисления в бюджет.

Однако учитывая, что с 1 января 1999 г. вступила в силу часть первая НК РФ, ст.78 которого установлены иные сроки возврата излишне уплаченных сумм налогов по сравнению с установленными упомянутым Законом, то эти положения Закона в части сроков возврата государственной пошлины с 1 января 1999 г. не применяются, так как согласно ст.7 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ законы и иные нормативные правовые акты действовали в части, не противоречащей части первой НК РФ.

В соответствии со ст.78 НК РФ заявление о возврате суммы излишне уплаченной государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Возврат суммы излишне уплаченной государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Поступившие в бюджет суммы государственной пошлины могут быть возвращены плательщику в случае отказа в принятии от него искового заявления, жалобы и иного обращения в суды либо отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия, а также при уплате пошлины в большем размере, чем предусмотрено законодательством, и в случае прекращения производства по делу, если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции, или оставлении иска без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора с ответчиком либо если иск предъявлен недееспособным лицом. В других случаях пошлина, как правило, не возвращается.

При оставлении исков без рассмотрения (если спор не подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции) пошлина подлежит возврату. В случае ее невозврата к повторно предъявляемому иску может быть приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины, если не истек годичный срок после вынесения решения.

Заявление о возврате государственной пошлины из бюджета подается плательщиком в налоговый орган. К заявлению прилагаются решения, определения, справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата пошлины, а также платежные поручения и квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины. В случае частичного возврата государственной пошлины из бюджета к заявлению прилагаются копии платежных поручений и квитанций, а также справка, в которой указано, где хранятся подлинные платежные документы.

Ставки государственной пошлины

В соответствии с п.1 ст.4 Закона "О государственной пошлине" по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина взимается в следующих размерах (с учетом деноминации).

С исковых заявлений имущественного характера при цене иска:

     
   ————————————————————————————————T————————————————————————————————¬
   |до 1 тыс. руб.                 |5% цены иска                    |
   |                               |                                |
   |свыше 1 тыс. руб. до           |50 руб. + 4% суммы свыше        |
   |10 тыс. руб.                   |1 тыс. руб.                     |
   |                               |                                |
   |свыше 10 тыс. руб. до          |410 руб. + 3% суммы свыше       |
   |50 тыс. руб.                   |10 тыс. руб.                    |
   |                               |                                |
   |свыше 50 тыс. руб. до          |1 тыс. 610  руб. + 2%  суммы    |
   |100 тыс. руб.                  |свыше 50 тыс. руб.              |
   |                               |                                |
   |свыше 100 тыс. руб. до         |2 тыс. 610 руб.  + 1% суммы     |
   |500  тыс. руб.                 |свыше 100 тыс. руб.             |
   |                               |                                |
   |свыше 500 тыс. руб.            |1,5% цены иска                  |
   |                               |                                |
   |С заявлений о повторной выдаче |50% размера государственной     |
   |судебного приказа              |пошлины, взимаемой при подаче   |
   |                               |исковых заявлений имущественного|
   |                               |характера                       |
   |                               |                                |
   |С надзорных жалоб по делам,    |50% размера государственной     |
   |которые не были обжалованы в   |пошлины, взимаемой при подаче   |
   |кассационном порядке           |исковых заявлений (жалоб)       |
   |                               |неимущественного характера, а по|
   |                               |спорам имущественного           |
   |                               |характера — размера             |
   |                               |государственной пошлины,        |
   |                               |исчисленной из суммы,           |
   |                               |оспариваемой стороной или другим|
   |                               |лицом, участвующим в деле       |
   |                               |                                |
   |                               |                                |
   |С исковых заявлений о          |Однократный размер МРОТ         |
   |расторжении брака              |                                |
   |                               |                                |
   |С исковых заявлений о          |20% МРОТ                        |
   |расторжении брака с лицом,     |                                |
   |признанным в установленном     |                                |
   |порядке безвестно отсутствующим|                                |
   |или недееспособным вследствие  |                                |
   |психического расстройства, либо|                                |
   |с лицом, осужденным к лишению  |                                |
   |свободы на срок свыше трех лет |                                |
   |                               |                                |
   |С исковых заявлений о разделе  |В размере, определяемом в       |
   |имущества, находящегося в общей|соответствии пп.1 п.1, если спор|
   |собственности (выделе доли из  |о признании права собственности |
   |него)                          |на это имущество ранее не       |
   |                               |разрешался судом, либо в        |
   |                               |соответствии с пп.5 п.1, если   |
   |                               |спор о признании права          |
   |                               |собственности на это имущество  |
   |                               |судом ранее был разрешен        |
   |                               |                                |
   |С исковых заявлений            |10% МРОТ — для граждан;         |
   |неимущественного характера, а  |десятикратный МРОТ — для        |
   |также с исковых заявлений      |юридических лиц                 |
   |имущественного характера, не   |                                |
   |подлежащих оценке              |                                |
   |                               |                                |
   |С жалоб на решения и действия  |15% МРОТ                        |
   |(или бездействие) органов      |                                |
   |государственной власти, органов|                                |
   |местного самоуправления,       |                                |
   |общественных объединений, иных |                                |
   |организаций, должностных лиц,  |                                |
   |нарушающих права и свободы     |                                |
   |граждан                        |                                |
   |                               |                                |
   |С заявлений, с жалоб по делам  |10% МРОТ                        |
   |особого производства           |                                |
   |                               |                                |
   |С кассационных жалоб на решения|50% размера государственной     |
   |суда                           |пошлины, взимаемой при подаче   |
   |                               |исковых заявлений (жалоб)       |
   |                               |неимущественного характера, а по|
   |                               |спорам имущественного           |
   |                               |характера — размера             |
   |                               |государственной пошлины,        |
   |                               |исчисленной из суммы,           |
   |                               |оспариваемой стороной или другим|
   |                               |лицом, участвующим в деле       |
   |                               |                                |
   |За повторную выдачу копий      |1% МРОТ за 1 страницу документа |
   |(дубликатов) решений,          |                                |
   |приговоров, определений,       |                                |
   |постановлений суда, копий      |                                |
   |(дубликатов) других документов |                                |
   |из дела, выдаваемых судом по   |                                |
   |просьбе сторон или  других лиц,|                                |
   |участвующих в деле, а также за |                                |
   |выдачу копий (дубликатов)      |                                |
   |названных документов,          |                                |
   |выдаваемых судом по просьбе    |                                |
   |заинтересованных лиц           |                                |
   L———————————————————————————————+—————————————————————————————————
   

При определении размера государственной пошлины учитывается МРОТ, который действует на день уплаты государственной пошлины. Так, с 1 января 2001 г. при расчете государственной пошлины применяется установленный Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" МРОТ в размере 100 руб.

Льготы по уплате государственной пошлины

Законом "О государственной пошлине" установлен ряд льгот по уплате государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции. Освобождены от ее уплаты:

1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы. Основанием для предоставления льготы является книжка Героя Советского Союза или Российской Федерации, орденская книжка;

2) участники и инвалиды Великой Отечественной войны. Основанием для предоставления льготы является удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны;

3) лица, имеющие право на эту льготу в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе переселившиеся с территории Украины, Республики Белоруссия и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания независимо от того, являются ли они ее гражданами в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Основанием для предоставления льготы является удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или специальное удостоверение инвалида;

4) граждане, пострадавшие от радиационных воздействий на других объектах (кроме Чернобыльской АЭС). Основанием для предоставления льгот являются удостоверение установленного образца и удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 гг. со штампом (надпечаткой) "Летно - подъемный состав, участвовавший в ядерных испытаниях", выдаваемые в порядке, определяемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с Министерством труда Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии;

5) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также дети первого и второго поколений, страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей. Основанием для предоставления льгот является удостоверение единого образца, выдаваемое в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

6) граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Основанием для предоставления льготы является удостоверение единого образца, выдаваемое в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

7) граждане, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружений и военных объектах. Основанием для предоставления льготы является удостоверение, выданное Комитетом ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации на основании заключения медико - социальной экспертной комиссии;

8) истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений;

9) истцы - по спорам об авторстве, авторы - по искам, вытекающим из авторского права, из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность;

10) истцы - по искам о взыскании алиментов;

11) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;

12) органы социального страхования - по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи;

13) истцы - по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением;

14) юридические лица и граждане - за выдачу им документов в связи с уголовными делами или делами о взыскании алиментов;

15) стороны - с кассационных жалоб по делам о расторжении брака;

16) органы внутренних дел, выступающие в качестве истцов, - по делам о взыскании расходов по розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов и других платежей, а также по делам о возмещении дополнительных затрат, связанных с пресечением побега содержащихся под стражей подозреваемых или обвиняемых, их розыском, а равно лечением в случае умышленного причинения вреда своему здоровью;

17) налоговые, финансовые, таможенные органы и органы по валютному и экспортному контролю, выступающие в качестве истцов и ответчиков, - по искам о взыскании налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей в бюджет и возврате их из бюджета, а также по делам особого производства;

18) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, его территориальные органы, предприятия, учреждения и организации системы государственного резерва - по искам, связанным с нарушением их прав.

(Окончание см. "Финансовая газета", N 14, 2001)

Подписано в печать Л.Крыканова

28.03.2001 Советник налоговой службы

I ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——