"Налоговый вестник", N 3, 2001

Вопрос: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.06.1996 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" затраты (издержки) жилищно - эксплуатационных организаций возмещаются платежами граждан частично.

В части затрат, не покрываемых средствами, поступающими от оплаты жилья, предусмотрены дотации из бюджета.

В случае если предприятие ЖКХ определяет выручку от реализации продукции (работ, услуг) по оплате, правомерно ли корректировать себестоимость реализованной продукции (работ, услуг) пропорционально оплаченной выручке от реализации продукции (работ, услуг) с учетом дотации из бюджета?

Ответ: В соответствии с п.13 ст.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" затраты (издержки) жилищно - эксплуатационных организаций возмещаются платежами граждан частично.

Кроме того, цены (тарифы) на топливо, теплоэнергию и другие услуги, отпускаемые населению, согласно Постановлению Правительства РФ от 19.12.1991 N 55 "О мерах по либерализации цен" (с изменениями и дополнениями) относятся к регулируемым.

В соответствии с п.12 Письма Минфина России от 29.10.1993 N 118 "Об отражении в бухгалтерском учете отдельных операций в жилищно - коммунальном хозяйстве" (с изменениями и дополнениями) суммы, поступившие из бюджета на покрытие убытков, образовавшихся в части затрат, не покрываемых средствами, поступающими от оплаты жилья гражданами, а также разницы в ценах на топливо, теплоэнергию и другие услуги, отпускаемые населению по ценам и тарифам ниже покупных, отражаются в бухгалтерском учете предприятий по кредиту счета 80 "Прибыли и убытки" в составе внереализационных доходов.

Согласно п.13 Положения о составе затрат для целей налогообложения выручка от реализации продукции (работ, услуг) определяется либо по мере оплаты [при безналичных расчетах - по мере поступления средств за товары (работы, услуги) на счета в учреждениях банков, а при расчетах наличными деньгами - по поступлении средств в кассу], либо по мере отгрузки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и предъявления покупателю (заказчику) расчетных документов.

При определении предприятиями ЖКХ для целей налогообложения выручки от реализации продукции (работ, услуг) по мере оплаты сформированная в бухгалтерском учете себестоимость всех выполненных работ (оказанных услуг) должна быть распределена в отчетном периоде пропорционально оплаченным и неоплаченным выполненным работам (оказанным услугам).

Следует иметь в виду, что операции отражаются в бухгалтерском учете в соответствии с принципом временной определенности фактов хозяйственной деятельности, то есть по моменту совершения операции, вне зависимости от фактической оплаты.

Учитывая, что при реализации работ (услуг) в фактической себестоимости предприятий ЖКХ нашли отражение все затраты (в том числе затраты, оплачиваемые государством через дотации), при расчете удельного веса (пропорции) оплаченной выручки в общей сумме выполненных работ принимается сумма выручки с учетом дотации из бюджета.

Подписано в печать С.М.Закатова

21.02.2001 Советник налоговой службы

I ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——