"Налоговый вестник", N 3, 2001

Вопрос: Что делать организации, если она приобрела имущество в 2001 г.? Означает ли это, что для нее остается возможность учесть вновь приобретаемое имущество в составе основных средств или в составе средств в обороте, воспользовавшись прежним критерием? Означает ли это, что лимит составит в 2001 г. 83 руб. 49 коп. для организаций, не перешедших на новый План счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по его применению?

Ответ: Во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО), утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 N 283, и Распоряжения Правительства РФ от 21.03.1998 N 382-р Минфин России разработал и ввел в действие с 1 января 2001 г. новый План счетов бухгалтерского учета. Указанный План счетов и Инструкция по его применению утверждены Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н. Данный Приказ относится к нормативно - правовому акту по следующим причинам. Во-первых, по своему признаку это письменный официальный документ, изданный в определенной форме правомочным органом в пределах его компетенции. План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению рассчитаны на многократное ежедневное пользование и содержат общие правила. Согласно новому Плану счетов и Инструкции по его применению бухгалтерский учет должен вестись в организациях (кроме бюджетных и кредитных) всех форм собственности и организационно - правовых форм, осуществляющих учет методом двойной записи. План счетов бухгалтерского учета и Инструкция по его применению представляют собой схему регистрации и группировку фактов хозяйственной деятельности (активов, обязательств, финансовых, хозяйственных и других операций) в бухгалтерском учете. Во-вторых, Приказ Минфина России от 31.10.2000 N 94н, утвердивший План счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по его применению, признан Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, но в то же время был опубликован федеральным органом исполнительной власти.

После опубликования Плана счетов бухгалтерского учета и Инструкции по его применению, признанного не нуждающимся в государственной регистрации, Минфин России проинформировал Минюст России об источнике опубликования (наименование издания, его номер и дату). Один экземпляр данного издания направлен в Минюст России.

Внедрение нового Плана счетов и Инструкции по его применению имеет целью достичь прозрачности финансового состояния организации в бухгалтерском учете, а также способствовать привлечению инвестиций, гармонизации российских правил бухгалтерского учета с международно признанной бухгалтерской практикой, упрочению рыночных отношений и т.д.

В случае если организация приобрела имущество, учитываемое в составе средств в обороте в 2001 г., но не перешла на новый План счетов бухгалтерского учета, критерий определения имущества к основным средствам остается прежним - исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ). В ст.5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" указывается, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, расчет производится с 1 июля по 31 декабря 2000 г. исходя из базовой суммы, равной 83 руб. 49 коп., и с 1 января 2001 г. - 100 руб. Такой же порядок действует и по гражданско - правовым обязательствам.

С 1 января 2001 г. Минфин России принял решение отказаться от применения критерия для отнесения имущества к основным средствам в виде стоимости, сохранив критерий исходя из сроков полезного использования.

Предметы со сроком полезного использования, который составляет период свыше 12 месяцев или обычный операционный цикл, независимо от их стоимости относятся к основным средствам, и по ним начисляется амортизация в установленном порядке, а предметы со сроком полезного использования менее 12 месяцев учитываются в порядке, установленном для учета материалов. Это означает, что остатки предметов, учитываемых на счете 12 "Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы", переносятся по состоянию на 1 января 2001 г. в зависимости от срока их полезного использования или на счет 01 "Основные средства", или на счет 10 "Материалы". Амортизация по ним в части предметов, переведенных на счет 01 "Основные средства", переносится на счет 02 "Амортизация основных средств", а в части предметов, переведенных на счет 10 "Материалы", записывается в уменьшение их стоимости на этом счете. По предметам, которые переданы в производство, неперенесенная часть стоимости списывается со счета 10 "Материалы" на затраты производства (расходы на продажу). В этих целях следует применять линейный способ начисления амортизации и способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ, услуг).

Окончательное решение - какие предметы учитывать на каком синтетическом счете - принимает руководитель организации в зависимости от условий деятельности возглавляемой им организации (фирмы). Это условие должно быть закреплено в учетной политике и приниматься в отношении групп предметов, а не по каждому предмету в отдельности. При этом на первый план следует выносить срок службы предмета.

Таким образом, можно сделать вывод, что по организациям, которые не перейдут на новый План счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по его применению, сохраняется прежний порядок, утвержденный организацией в пределах не более 100-кратного (для бюджетных организаций 50-кратного) МРОТ, установленного законодательством Российской Федерации.

Предметы, ранее принятые к бухгалтерскому учету и числящиеся в составе МБП, не могут быть переведены в основные средства (и наоборот).

Согласно п.2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (в ред. от 11.02.1999), нормативно - правовые акты могут издаваться федеральными органами исполнительной власти только в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

Приказ Минфина России от 31.10.2000 N 94н, утвердивший новый План счетов бухгалтерского учета и Инструкцию по его применению, можно отнести к третьему уровню системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, что, по мнению автора статьи, выше, чем другие документы первого и второго уровня, так как наличие единого Плана счетов - обязательное условие получения всех обобщенных показателей в масштабе отдельных отраслей и хозяйствующих субъектов Российской Федерации в целом.

Подписано в печать В.Д.Глинистый

21.02.2001 Начальник отдела

Департамента бухгалтерского учета

и отчетности Минфина России

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——