"Московский налоговый курьер", N 8, 2001

Вопрос: Букмекерская контора просит разъяснить:

1. Как правильно оформить принятие денежных средств в кассу букмекерской конторы, что должно выдаваться на руки участнику ставок?

2. Является ли приход в кассу выручкой, доходом?

3. Как оформить выплату денежных средств из кассы игрокам?

4. Так как кассир - букмекер ежедневно сдает остаток денежных средств в кассу организации, то какие основания должны быть для выдачи ему денежных средств для расчета с участниками на следующий день?

5. Влечет ли за собой обложение подоходным налогом данных выигрышей? Как это будет выглядеть с введением в действие части второй Налогового кодекса?

6. На каком счете отражаются поступление денежных средств, выплата?

7. Подлежат ли обложению НДС обороты букмекерской конторы? Как будут облагаться налогом несколько касс букмекерской конторы, расположенных в разных местах территориально, но объединенных в единую систему данной организации?

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 5 февраля 2001 г. N 30-11/1/6449

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 31.07.1998 N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес" объектом обложения налогом на игорный бизнес является касса букмекерской конторы. Под кассой понимается специально оборудованное место в игорном заведении, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате. Организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность в области игорного бизнеса в части организации букмекерской конторы, может создавать сеть пунктов, объединенных в единую систему, которые принимают ставки на исход какого-либо конкретного события, а также выплачивают соответствующие выигрыши. При этом общая сумма сделанных ставок учитывается в головном подразделении организации, организующей букмекерскую контору.

Таким образом, когда отдельные пункты букмекерской конторы объединены в единую систему, объектом налогообложения в соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 31.07.1998 N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес", подлежащим регистрации в налоговых органах, будет являться головное подразделение организации, организующей букмекерскую контору, где осуществляется учет общей суммы сделанных ставок и определяется сумма выигрыша, подлежащая выплате. В случае если отдельные пункты букмекерской конторы объединены в единую систему, но расчет выигрыша происходит непосредственно на каждом приемном пункте, данный приемный пункт будет являться кассой букмекерской конторы и соответственно облагаться налогом на игорный бизнес и подлежать регистрации в налоговых органах.

Ставки при заключении пари принимаются в кассах букмекерской конторы или приемных пунктах. Оплата ставок производится по приходным кассовым ордерам в установленном порядке или по согласованию с руководителем организации по кредитным картам.

Порядок ведения учета и отчетности движения денежных средств осуществляется в соответствии с разд.2 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного Советом директоров Центрального банка Российской Федерации 22.09.1993 N 40.

Ставки при заключении пари принимаются в кассе букмекерской конторы. На участника, желающего сделать ставку на исход заранее установленного события по заранее установленному коэффициенту, заполняется билет (квитанция) в двух экземплярах. Форма и содержание билета (квитанции), а также степень защищенности определяется руководителем организации. Билет (квитанция) должен содержать информацию о событии, на которое сделана ставка, а также ее сумму и вид. Правила заполнения билетов (квитанций), образец и информация о видах ставок должны находиться в месте, доступном для игроков. После того как кассир - операционист примет ставку от участника пари, ему выдается один экземпляр билета (квитанции) и квитанция к приходному кассовому ордеру, второй экземпляр билета (квитанции) и приходный ордер остаются у кассира - операциониста. Основанием для получения выигрыша является совпадение сведений, указанных в билете (квитанции) букмекерской конторы, с реально наступившим результатом события, на которое была сделана ставка. Документами, подтверждающими выплату выигрыша, являются аннулированный экземпляр билета (квитанции) и расходный кассовый ордер.

Для нормальной работы кассы букмекерской конторы и расчетов с игроками приказом руководителя организации устанавливается страховая сумма и ее размер. Страховая сумма представляет собой сумму наличных денежных средств, хранящуюся в кассе букмекерской конторы и предназначенную для выплаты выигрышей игрокам в случае, когда общий размер выигрышей превышает сумму денежных средств, полученных от участников пари. Выдача кассиру - операционисту страховой суммы из кассы организации оформляется расходным кассовым ордером, подписанным лицом, получившим страховую сумму под отчет, кассиром организации, главным бухгалтером и руководителем. Страховая сумма хранится в опечатанном сейфе в кассе букмекерской конторы. В случае если по результатам рабочей смены размер страховой суммы уменьшился, об этом составляется акт, подписанный кассиром - операционистом и представителем администрации. Факт расходования части страховой суммы подтверждается расходным кассовым ордером. На основании первичных документов, поступивших из кассы букмекерской конторы и устанавливающих факт проигрыша части страховой суммы, руководитель организации издает приказ о списании проигранной суммы на убытки по результатам хозяйственной деятельности. После этого из кассы предприятия в кассу букмекерской конторы выдаются наличные средства для восполнения страховой суммы, оформленные расходным кассовым ордером (Распоряжение Мэра от 29.02.1996 N 97-РМ "О порядке содержания казино на территории г. Москвы"). В отношении установления лимита наличных денежных средств в кассе следует руководствоваться Положением Центрального банка Российской Федерации от 05.01.1998 N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации".

Все поступления и выдачи наличных денег организации учитываются в кассовой книге. Организация ведет только одну кассовую книгу, которая должна быть пронумерована, прошнурована и опечатана. Количество листов в кассовой книге заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера организации. Записи в кассовую книгу производятся кассиром - операционистом сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру. Ежедневно в конце рабочего дня кассир - операционист подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. Выручка, полученная за день, сдается кассиром - операционистом в кассу организации. При сдаче выручки в кассу организации оформляется приходный кассовый ордер, корешок от которого выдается кассиру - операционисту.

Согласно Письму Министерства финансов Российской Федерации от 11.02.2000 N 04-05-20/1 организации, занимающиеся игорным бизнесом и преследующие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли от участия в азартных играх и пари, выручку отражают в бухгалтерском учете по кредиту счета 46 в размере доходов, полученных в виде поступлений в кассу от игроков за день, и в бухгалтерской отчетности "Отчет о прибылях и убытках" по строке 010.

Выплаты выигрышей посетителям относятся на затраты игорного заведения по дебету счета 20 "Основное производство" и отражаются в "Отчете о прибылях и убытках" по строке 020.

Статья 2 Федерального закона от 31.07.1998 N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес" устанавливает норму, согласно которой игорный бизнес - предпринимательская деятельность, не являющаяся реализацией продукции (товаров, работ, услуг), связанная с извлечением игорным заведением от участия в азартных играх и пари дохода в виде выигрыша и платы за их проведение.

В соответствии с пп."о" п.1 ст.5 Закона Российской Федерации от 06.12.1991 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом последующих изменений и дополнений) объектом обложения налогом на добавленную стоимость являются обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров, выполненных работ и оказанных услуг. Доходы игорных заведений в виде выигрышей и платы за проведение азартных игр не являются объектом налогообложения и соответственно не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость.

При осуществлении игорным заведением, наряду с игорным бизнесом, других видов предпринимательской деятельности, не относящихся к игорному бизнесу, указанное заведение обязано вести раздельный учет доходов от этих видов предпринимательской деятельности и уплачивать налоги и другие обязательные платежи по этим видам предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Распределение общехозяйственных расходов должно производиться пропорционально размеру выручки, полученной от каждого вида деятельности (по организациям игорного бизнеса - пропорционально выручке от оказания услуг), в общей сумме выручке.

Организатор лотереи и других основанных на риске игр, признаваемый согласно ст.226 части второй Налогового кодекса РФ налоговым агентом, обязан обеспечить исчисление, удержание у налогоплательщика и перечисление в бюджет сумм налога на доходы физических лиц.

Статьей 230 Налогового кодекса предусмотрена обязанность налоговых агентов вести учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, по форме, которая установлена Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (Приказ Министра Российской Федерации по налогам и сборам от 01.11.2000 N БГ-3-08/379). Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Родионов

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——