"Налоговый вестник", N 2, 2001

Вопрос: Просим дать разъяснения по применению п.11 Инструкции Госналогслужбы России от 02.08.1998 N 48 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы". В условиях дефицита федерального бюджета распределение косвенных расходов по поступлению средств нереально. Мы вынуждены при составлении смет по предпринимательской деятельности включать до 80% косвенных расходов. Так, по состоянию на 1 января 2000 г. расходов, фактически оплаченных за счет предпринимательской деятельности, не профинансированных за счет федерального бюджета, числится 50,0 тыс. руб., в том числе за 1999 г. - 15,0 тыс. руб. Расходы произведены, но при налоговой проверке исключены из затрат и включены в налогооблагаемую базу. Мы наказаны дважды: недофинансированием и искусственной прибылью. Можно ли оставить расходы по оплате коммунальных услуг, услуг связи и транспортных услуг в затратах по предпринимательской деятельности и не облагать их налогом?

Ответ: Распределение накладных расходов бюджетных организаций (коммунальных расходов, услуг связи, а также транспортных расходов по перевозке административно - управленческого персонала) производится согласно п.11 Инструкции Госналогслужбы России от 20.08.1998 N 48 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль бюджетными организациями (учреждениями) и представления отчетности в налоговые органы".

Так, для расчета налогооблагаемой прибыли (превышения доходов над расходами) распределение фактических расходов (коммунальных услуг, услуг связи, транспортных расходов по перевозке административно - управленческого персонала) между бюджетной и предпринимательской деятельностью, производится пропорционально объему средств, полученных от предпринимательской деятельности в общей сумме (включая бюджетные).

Метод распределения накладных расходов между предпринимательской деятельностью и деятельностью, осуществляемой за счет бюджетных средств, применяется только в целях налогообложения и обязателен к применению всеми бюджетными организациями без исключения.

Необходимо иметь в виду, что в случае недостаточного бюджетного финансирования на указанные цели источники покрытия этих затрат, предусмотренных в смете на бюджетную деятельность, не могут перераспределяться за счет предпринимательской деятельности.

Подписано в печать Г.В.Зинькова

23.01.2001 Главный специалист

Департамента налоговой политики

Минфина России

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——