"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 48, 2000

Соединенные Штаты Америки

Сенат США 12 октября 2000 г. согласился отменить пресловутый федеральный телефонный акциз. Предполагается, что соответствующий закон будет подписан президентом.

Телефонный акциз взимался по ставке 3% со всех видов телефонных услуг. Налог впервые был введен в 1898 г. с целью мобилизации средств для ведения войны с Испанией. Немногочисленные в то время телефонные аппараты считались в Америке предметом роскоши. Позднее налог несколько раз отменялся и вводился вновь. Последний раз он был восстановлен в США в 1990 г. в целях сокращения дефицита федерального бюджета.

В 2000 г. создалась благоприятная ситуация для отмены телефонного акциза. Год ознаменовался крупными доходами государственного бюджета, законодатели стремились стать поборниками технического прогресса, все общество ощущало необходимость снижения затрат на доступ в сеть Интернет для граждан с невысокими доходами, для малых предприятий и других лиц, которые в наибольшей степени находились под бременем телефонного акциза. Согласно результатам некоторых исследований средний американец тратит на телефонные переговоры (с учетом междугородных и международных) примерно 69 долл. в месяц. Таким образом, за год он уплачивает 24 долл. телефонного акциза. Одновременно за сотовую связь американец может платить 30 долл. в месяц. В результате сумма акцизного налога, который уплачивает средний американец, составляет до 34 долл. в год.

По оценкам экспертов, отмена телефонного акциза обойдется федеральному бюджету суммой 55,1 млрд долл. в год.

Тайвань

Президент Тайваня 14 октября 2000 г. заявил, что не намерен повышать налоги в течение 4-летнего срока своего правления на острове. Ранее президент заявлял о том, что приоритетным направлением своей политики он считает экономическое развитие страны, в то время как с расширением программ социального обеспечения пока можно подождать.

Тринидад и Тобаго

Правительство Тринидада и Тобаго отменило НДС на спортивное оборудование, который начислялся по ставке 15%. Это сделано в интересах развития спорта в Тринидаде и Тобаго.

Туркменистан

Правительство Туркменистана подготовило поправки для внесения их в налоговое законодательство. Ставку ввозного НДС предлагается установить на уровне 20% от таможенной стоимости импортируемого груза с включением в его стоимость сумм таможенной пошлины и акциза.

Компании, которые состоят на учете в Туркменистане и которые являются потребителями услуг (работ), оказанных зарубежными юридическими лицами, должны будут удерживать НДС по ставке 16,67% от суммы, указанной в счете - фактуре.

С 21 июля этого года в Туркменистане изменены сроки подачи налоговых деклараций юридическими лицами. Ежеквартальные декларации туркменских юридических лиц и представительств зарубежных юридических лиц подаются до 20 числа следующего за кварталом месяца, годовые декларации - до 25 января года, следующего за очередным отчетным.

Турция

В проекте государственного бюджета Турции на 2001 г. предусмотрены доходы в размере 43,1 трлн лир и расходы в размере 48,4 трлн лир. По сравнению с уровнем 2000 г. сумма доходов увеличивается на 10%. Для решения этой задачи государству придется повысить ставки налогов и расширить налогооблагаемую базу, а также принять меры по повышению собираемости налогов. Эксперты не исключают, что правительство может повысить ставки НДС на некоторые предметы роскоши и подержанные шикарные автомобили.

Турецкому правительству придется усилить борьбу с уклонением от налогообложения и принять меры по сокращению недоимки. По оценкам экспертов, размеры недоимки достигают 4% ВВП Турции.

Государство, по мнению специалистов, должно также принять меры по введению идентификационных номеров налогоплательщиков, усилению контроля за импортом, совершенствованию стандартов бухгалтерского учета и аудита, упрощению процедур уплаты налогов.

Франция

Правительство Франции принимает меры по борьбе с загрязнением окружающей среды, одновременно пытаясь сохранить конкурентоспособность продукции французской промышленности на мировом рынке. Налог на загрязнение окружающей среды, введенный в 1999 г., предполагается взимать с предприятий, потребляющих энергию. Объектом налогообложения предлагается установить "энергетическую интенсивность" предприятия, определяемую отношением количества потребленной энергии (в пересчете на нефть) к величине оборота предприятия. В результате этого под налогообложение попадает более 40 тыс. французских предприятий. Всего во Франции насчитывается примерно 2,8 млн компаний.

Представители крупнейших потребителей энергии во Франции заявили, что действия правительства вынудят их закрывать предприятия на территории страны и переводить производство в юрисдикции с более мягким налогообложением. Правительство Франции осознает эту опасность, и для смягчения удара для крупных потребителей энергии оно предлагает предоставить им определенные льготы. Так, в компании Usinor, которая потребляет 10% всего объема энергии, потребляемой промышленными предприятиями Франции, может облагаться лишь 5-процентная часть всего энергопотребления, т.е. льгота составит 95%. Предприятия текстильной промышленности могут получить 50-процентную льготу.

Некоторые компании, заключившие с государством соглашение о сокращении энергопотребления на протяжении последующих 5 лет, от налога на энергопотребление могут быть освобождены. В рамках таких соглашений компании будут облагаться налогом лишь в той части энергии, которая потреблена сверх лимита, установленного согласованным графиком снижения энергопотребления. От уплаты налога предполагается также освободить предприятия сельскохозяйственного производства и некоторых других отраслей.

Поступления от взимания налога на энергопотребление предполагается направить на финансирование реформы системы социального обеспечения, проведение которой связано с введением во Франции 35-часовой рабочей недели.

* * *

Предполагается, что французское правительство до конца 2000 г. или в начале 2001 г. внесет на рассмотрение парламента законопроект, предусматривающий внесение некоторых поправок в налоговое законодательство, действующее на территории острова Корсика. С властями острова обсуждаются следующие вопросы:

формирование налоговой системы, которая заменит безналоговый режим, срок действия которого истекает в январе 2002 г.;

предоставление краткосрочного налогового кредита для инвестирования в ключевые отрасли экономики Корсики - энергетику, передовые технологии, гостиничное дело;

замещение направляемых из национального бюджета трансфертов, которые финансируются за счет акцизов на алкогольные напитки, поступлениями от налогов на нефтепродукты;

введение с 1 января 2001 г. деклараций по налогу на наследование одновременно с поэтапным введением самого налога;

поэтапное введение налога на передачу имущества и недвижимости.

Подписано в печать Е.Воловик

29.11.2000 Государственный советник

налоговой службы III ранга

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——