"Налоговый вестник", N 10, 2000

Вопрос: Статья 5 Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" предусматривает, что законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу на имущество предприятий в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Сохраняется ли право органов местного самоуправления в предоставлении дополнительных льгот по данному налогу после введения в действие части первой НК РФ?

Ответ: Налог на имущество предприятий установлен Законом РФ N 2030-1, обязателен к уплате на всей территории Российской Федерации и отнесен к региональным налогам.

Статья 5 указанного Закона предусматривает, что законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать для отдельных категорий плательщиков дополнительные льготы по налогу на имущество предприятий в пределах сумм, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно ст.7 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень актов, утративших силу, определенный ст.2 Закона, действуют в части, не противоречащей части первой НК РФ.

Пунктом 5 ст.3 части первой НК РФ определена компетенция по установлению федеральных налогов и сборов, налогов и сборов субъектов Российской Федерации и местных налогов и сборов. Так, представительным органам местного самоуправления предоставлено право принимать нормативные правовые акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие лишь местные налоги и сборы.

При установлении налога определяются все необходимые элементы налогообложения, предусмотренные ст.17 части первой НК РФ. Налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком могут также предусматриваться в необходимых случаях при установлении налога.

При этом необходимо учитывать, что признание нормативного правового акта органа местного самоуправления не соответствующим НК РФ и не подлежащим применению осуществляется в судебном порядке.

Подписано в печать А.В.Сорокин

22.09.2000 Начальник Отдела имущественных

и прочих налогов

Департамента налоговой политики

Минфина России

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——