"Финансовая газета", N 14, 2000

Вопрос: Частное охранное предприятие (ЧОП) в соответствии с Законом Российской Федерации "О частной охранной деятельности" страхует своих сотрудников от несчастных случаев и относит эти расходы на себестоимость как взносы по обязательному страхованию. При налоговой проверке выяснилось, что это неправомерно и размер относимых на себестоимость затрат на страхование ограничен 1% объема реализации продукции (работ, услуг). Можно ли относить данные страховые взносы на себестоимость?

Ответ: В ст.19 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" записано: "Граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, работающие по найму, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия (объединения) на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением сыскных или охранных действий". Вопрос, казалось бы, исчерпан, поскольку Законом для ЧОП установлено обязательное страхование сотрудников. Однако дело обстоит не так просто.

В соответствии с п.3 ст.936 ГК РФ для обязательного страхования законом должны быть установлены: объекты страхования; риски, от которых страхование производится; минимальные размеры страховых сумм.

В данном случае установлены объекты страхования - жизнь и здоровье сотрудников, а также риски - гибель, увечье или иное повреждение здоровья в связи с осуществлением сыскных или охранных действий. Однако не установлены минимальные размеры страховых сумм.

Страхование, хотя и декларированное в Законе как обязательное, нельзя считать установленным до тех пор, пока в Законе не будут указаны все элементы, перечисленные в п.3 ст.936 ГК РФ, т.к. они являются существенными условиями договора страхования (ст.942 ГК РФ). В частности, страховая сумма имеет большое значение для определения размера страхового взноса.

Такая ситуация сложилась не только с ЧОП. Воздушный кодекс Российской Федерации также декларировал целый ряд видов обязательного страхования, но не определил минимальные страховые суммы, поэтому обязательное страхование не считается установленным, а Минфин России не выдает лицензии страховщикам на осуществление этих видов обязательного страхования. Позиция Минфина России по порядку и условиям проведения конкретного вида обязательного страхования при воздушных перевозках изложена в Разъяснениях от 13.05.1997 (Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1997. N 7).

В связи с этим взносы, уплаченные ЧОП, можно относить на себестоимость только со ссылкой на пп."р" п.2 Положения о составе затрат, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552 (в ред. от 12.07.1999), но не со ссылкой на пп."щ" п.2 этого Положения.

Подписано в печать А.Ежова

31.03.2000 Специалист

Консультативной группы "ФИРИТ"

Ю.Фогельсон

Специалист

Консультативной группы "ФИРИТ"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——