"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 9, 2000

Вопрос: Акционерное общество перечислило администрации города 5000 руб., в том числе 3000 руб. на строительство памятника А.С. Пушкину, 2000 руб. на проведение выставки - ярмарки в честь празднования Дня города, и на указанную сумму заявило согласно п.4.1.3 Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.1995 N 37 льготу по налогу на прибыль. Просим дать разъяснение по вопросу применения данной льготы, так как указанную и заявленную нами льготу налоговая инспекция не принимает.

Ответ: Согласно п.4.1.3 Инструкции N 37 при исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль уменьшается на сумму взносов на благотворительные цели (включая связанные с реализацией программ переквалификации офицеров и социальной защиты воинов - интернационалистов, воевавших в Афганистане, и военнослужащих, уволенных в запас), в экологические и оздоровительные фонды, на восстановление объектов культурного и природного наследия, общественным организациям инвалидов, их предприятиям, учреждениям и объединениям, общероссийским общественным объединениям, специализирующимся на решении проблем национального развития и межнациональных отношений, в фонды поддержки образования и творчества, детским и молодежным общественным объединениям, религиозным организациям (объединениям), зарегистрированным в установленном порядке, средств, перечисленных предприятиям, учреждениям и организациям здравоохранения, народного образования, социального обеспечения и спорта, природным заповедникам, национальным природным и дендрологическим паркам, ботаническим садам, но не более 3% облагаемой налогом прибыли, а государственным учреждениям и организациям культуры и искусства, кинематографии, архивной службы, творческим союзам и иным объединениям творческих работников, в чернобыльские благотворительные организации, в том числе международные, и их фонды - не более 5% облагаемой налогом прибыли.

Федеральный закон от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" определяет понятие благотворительной деятельности и ее цели. Так, согласно ст.1 Закона под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.

Благотворительная деятельность осуществляется в целях:

социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

содействия защите материнства, детства и отцовства;

содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально - психологического состояния граждан;

охраны окружающей природной среды и защиты животных;

охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Таким образом, перечисление средств администрации города на строительство памятника А.С. Пушкину и на организацию выставки - ярмарки в честь празднования Дня города нельзя отнести к благотворительной деятельности, так как они перечислены органу исполнительной власти, а не в том порядке, который определен Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". К тому же направленные средства не служат целям благотворительности, и следовательно, налоговой инспекцией было обоснованно отказано в предоставлении льготы согласно п.4.1.3 Инструкции N 37.

Подписано в печать Л.Комарова

25.02.2000 Управление МНС России

по Московской области

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——