"Московский налоговый курьер", N 6, 2000

Вопрос: Правомерно ли отнесение затрат, связанных с восстановлением, уходом и устройством газонов, на себестоимость?

Наша фирма занимается реализацией рекламного пространства на щитах. Для этого мы арендуем у города места для размещения рекламных конструкций, изготавливаем щиты, устанавливаем их на арендованных местах и осуществляем их техническое обслуживание. При разрытии ям для установки фундамента, при размещении щита, техническом обслуживании и текущем ремонте необходимо пользоваться спецтехникой, что приводит к нарушению первоначального состояния газона. В Постановлении Правительства Москвы от 16.04.1996 N 335 сказано, что восстановление газона в зоне размещения средств наружной рекламы после их установки организация - владелец должна осуществлять силами специализированных организаций. В п.4 Положения о составе затрат указано, что затраты, не связанные с производством продукции по благоустройству города, не подлежат включению в состав затрат. На наш взгляд, к таким расходам можно отнести только добровольные расходы или благотворительные расходы организаций, например на разбивку газонов на территории завода или городской территории.

В нашем случае благоустройство (восстановление) газонов связано со спецификой нашей деятельности, обусловлено технологией производства и выполняется на основании Постановления Правительства Москвы. Следовательно, мы должны относить такие расходы на себестоимость на основании пп."а" п.2 вышеуказанного Положения как затраты, связанные с производством продукции, обусловленные технологией производства, либо пп."г" п.2 как текущие природоохранительные затраты.

Ответ:

УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО

от 15 февраля 2000 г. N 03-12/4161

В соответствии с п.2.3 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций, доведенного Письмом Минфина России от 30.12.1993 N 160, учет затрат, связанных с созданием объектов основных средств, осуществляется на счете 08 "Капитальные вложения".

Согласно п.3.1.1 названного Положения в бухгалтерском учете затраты группируются по технологической структуре расходов, определяемой сметной документацией, включая расходы на проведение строительных работ.

К таким работам в соответствии с п.4.2.7 Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 03.10.1996 N 123, относятся работы по озеленению и благоустройству территории застройки.

Согласно п.3.1.2 Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций от 30.12.1993 N 160 учет затрат на строительные работы зависит от способа их производства - подрядного или хозяйственного.

При хозяйственном способе производства строительных работ учет затрат осуществляется в соответствии с порядком, установленным Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ.

Пунктом 2.4 Типовых методических рекомендаций по планированию и учету себестоимости строительных работ, утвержденных Минстроем России от 04.12.1995 N БЕ-11-260/7 (с изменениями от 14.08.1997), предусмотрено, что в состав себестоимости строительных работ включаются расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок.

Согласно п.1 Положения о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.1992 N 552, себестоимость продукции (работ, услуг) представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию.

Таким образом, если расходы по восстановлению газонов, на которых устанавливаются рекламные щиты, создаваемые как отдельные объекты основных средств, производятся в процессе создания этих щитов, то такие расходы включаются в их первоначальную стоимость.

Если названные расходы по восстановлению газонов возникают в процессе обновления рекламы и связаны с оказанием услуг рекламного характера, то такие расходы включаются в себестоимость этих услуг при условии их возмещения рекламодателем.

Заместитель

руководителя Управления

государственный советник

налоговой службы III ранга

А.А.Глинкин

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——