"Финансовая газета", N 1, 2000

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ВЧЕРА И СЕГОДНЯ

Накануне 2000 г. аудиторы, налоговые инспектора, бухгалтеры, руководители организаций и предприятий задают одни и те же вопросы. Какие документы вступают в силу с нового года, а какие, наоборот, утрачивают силу? Какие изменения вносятся в действующее законодательство?

Ритм современной жизни настолько стремителен, что практически невозможно уследить за всеми происходящими изменениями, тем более в такой динамичной сфере, как законодательство. Тем не менее все мы нуждаемся в достоверной и оперативной информации.

Наступивший год принес целый ряд существенных изменений в законодательстве. Чтобы помочь бухгалтеру быстрее сориентироваться в этих изменениях, разработчики информационно - консультационной системы "Помощник бухгалтера" проанализировали законодательство и подготовили ряд справочных материалов.

Итак, с 1 января 2000 г. вводятся в действие:

Бюджетный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 09.07.1999 N 159-ФЗ "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации");

новые ставки подоходного налога; вычеты из совокупного дохода применяются в новом размере, изменяется порядок перечисления сумм подоходного налога (Федеральный закон от 25.11.1999 N 207-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц");

Приказ Минфина России от 06.07.1999 N 43н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99)";

Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 32н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Доходы организации" (ПБУ 9/99)";

Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 33н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" (ПБУ 10/99)";

статьи 86.1, 86.2 и 86.3 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок осуществления налогового контроля за расходами физических лиц;

Приказ ГТК России от 16.12.1998 N 848 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации";

Приказ ГТК России от 01.06.1999 N 330 "Об утверждении правил заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещаемых под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения экспорта, свободной таможенной зоны и транзита";

Минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1999 N 867;

согласованные с Минфином России и Минэкономики России Унифицированные формы первичной учетной документации по учету продукции, товарно - материальных ценностей в местах хранения (Постановление Росстата от 09.08.1999 N 66);

Унифицированные формы первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно - строительных работ (Постановление Росстата от 11.11.1999 N 100);

Инструкция Банка России от 13.10.1999 N 86-И, ГТК России от 13.10.1999 N 01-23/26541 "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров";

Постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.1999 N 1323 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения";

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1084 "Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации".

С 1 января 2000 г. утрачивают силу:

Приказ Минфина России от 08.02.1996 N 10 "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/96)";

Приказ ГТК России от 25.04.1994 N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1199 "О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню".

Кроме того, изменяются отдельные нормы права. Рассмотрим некоторые из изменений.

С 1 января 2000 г.

Федеральные законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации и акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования (Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации").

С 1 января 2000 г. оборудование для производства алкогольной продукции должно быть оснащено счетчиками спиртосодержащих жидкостей, измеряющими концентрацию и объем абсолютного алкоголя в готовой продукции (Федеральный закон от 07.01.1999 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции").

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - организации или налогового агента - организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве". Органы налоговой полиции утрачивают право налагать арест на имущество налогоплательщика (ст.3 Федерального закона от 31.07.1998 N 147-ФЗ "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Максимальный размер крупных кредитных рисков не может превышать 25% собственных средств кредитной организации (ст.64 Закона Российской Федерации от 02.12.1990 N 394-1 "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)").

Аудиторское подтверждение годовой консолидированной отчетности кредитных организаций и ее публикация в открытой печати осуществляются в обязательном порядке (Положение Банка России от 12.05.1998 N 29-П "О консолидированной отчетности кредитных организаций").

Начиная с 1 января 2000 г. уполномоченные банки обязаны на операции, предусматривающие выдачу бланков строгой отчетности "Справка формы N 0406007", оформлять только бланки строгой отчетности "Справка формы N 0406007" с реквизитами (дата выдачи) "......200__г.", изготовленные Московской типографией Гознака (Письмо Банка России от 01.07.1999 N 190-Т).

Вводятся единые дифференцированные по регионам Российской Федерации тарифы на услуги связи по распространению телерадиопрограмм телерадиокомпаний всех форм собственности, обеспечивающие возмещение экономически обоснованных затрат организаций связи по предоставлению этих услуг (Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.1998 N 959 "Об установлении единых тарифов на услуги связи по распространению телерадиопрограмм").

По месту нахождения налогового органа предоставляются:

бесплатно - сведения о налогоплательщиках по утвержденному составу показателей правоохранительным и судебным органам; перечень действительных идентификационных номеров налогоплательщиков любому пользователю по договору, содержащему обязательство пользователя об опубликовании указанного перечня;

за плату - информация гражданам и организациям при обращении с запросом об идентификационном номере конкретного налогоплательщика (Приказ МНС России от 16.06.1999 N АП-3-12/180).

Налоговая отчетность, для которой предусмотрены требования по использованию в ней персональных данных физических лиц, должна представляться с указанием соответствующего ИНН, если он получен налогоплательщиком; при этом персональные данные в отношении его могут не заполняться. С 1 января 2000 г. налоговые органы не будут принимать документы налоговой отчетности от организаций и иных лиц, не содержащие ИНН (Приказ МНС России от 19.07.1999 N АП-3-12/224).

Вводится сводный отчет сводного отчета "Об объемах поставки и закупки спирта этилового ректификованного из пищевого сырья" (Приказ Минфина России от 07.06.1999 N б/н "Временные правила приема от организаций деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

А теперь о том, что необходимо было сделать до 1 января 2000 г.

При осуществлении деятельности в Российской Федерации через обособленное подразделение до 1 января 2000 г. в налоговый орган по месту нахождения недвижимого имущества или транспортных средств должно быть подано заявление организации о постановке на учет в случае, когда подлежащее налогообложению имущество зарегистрировано налогоплательщиком до 1 января 1999 г. (Федеральный закон от 09.07.1999 N 155-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Страховщики обязаны до 1 января 2000 г. довести размеры своих уставных капиталов до размеров, определенных ч.2 ст.25 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (минимальный размер оплаченного уставного капитала, сформированного за счет денежных средств, на день подачи юридическим лицом документов для получения лицензии на осуществление страховой деятельности должен быть не менее 25 тыс. минимальных размеров оплаты труда - при проведении видов страхования иных, чем страхование жизни, не менее 35 тыс. минимальных размеров оплаты труда - при проведении страхования жизни и иных видов страхования, не менее 50 тыс. минимальных размеров оплаты труда - при проведении исключительно перестрахования). У страховщиков, не выполнивших этого требования, федеральный орган исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью отзывает лицензию на осуществление страховой деятельности с 1 января 2000 г. (Федеральный закон от 31.12.1997 N 157-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О страховании").

С 1 января 2000 г. прекращается действие индивидуальных налоговых льгот. Индивидуальные налоговые льготы, предоставленные представительными органами власти субъектов Российской Федерации и представительными органами местного самоуправления в период с 1 января 1999 г. до дня вступления в силу Федерального закона N 154-ФЗ (17.08.1999), действуют в течение того срока, на который эти льготы были предоставлены. Если при установлении индивидуальных налоговых льгот не был определен период времени, в течение которого эти льготы могут использоваться, то указанные индивидуальные налоговые льготы прекращают свое действие с 1 января 2000 г. (Федеральный закон от 09.07.1999 N 154-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации").

1 января 2000 г. заканчивается период продления организациям потребительской кооперации, работающим в сельской местности, срока эксплуатации контрольно - кассовых машин (выпуска 1994 г.) без фискальной памяти (Постановление Правительства Российской Федерации от 07.01.1999 N 24 "О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием").

Прекращает действие временный порядок прохождения финансовых средств от продажи специальных марок для алкогольной продукции (Письмо Минфина России от 06.06.1997 N 48н, Банка России от 03.06.1997 N 47-97 "О временном порядке прохождения финансовых средств от продажи специальных марок для маркировки алкогольной продукции в 1997 году").

Заканчивается срок продления действия Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.1994 N 1169 "Об изменении состава затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ) предприятий и организаций транспортного строительства" (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.1999 N 241).

В отношении организаций, не погасивших задолженность по обязательным платежам в федеральный бюджет либо не подавших до 1 января 2000 г. заявление о предоставлении права на реструктуризацию этой задолженности, будут приняты меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002).

Подписано в печать Е.Доценко

30.12.1999 А.Фисак

Консорциум "Кодекс"

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——