"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 44, 1999

СТРОИТЕЛЬНЫЕ, ПРОЕКТНЫЕ

И ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:

РАСЧЕТЫ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

(Продолжение. Начало см. "Финансовая газета.

Региональный выпуск", N N 41, 42, 43, 1999)

Бестарифная оплата труда может использоваться при оплате труда работников отделов снабжения. Суть такой оплаты труда заключается в том, что заработок работника ставится в зависимость от конечных результатов работы структурного подразделения, в котором он работает, или от объема средств, направляемых администрацией предприятия на оплату труда работников.

Зачастую сумма заработка работника при бестарифной оплате труда исчисляется в процентах от стоимости заключенных им договоров на поставку (продажу) продукции (товаров) или в процентах от стоимости дохода (прибыли) предприятия от сделок, совершенных работником в пользу организации.

При оплате труда работников организации в обязательном порядке должны соблюдать требования трудового законодательства о минимальном размере заработной платы. Согласно ст.78 КЗоТ РФ месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда. В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты.

Организации, на которые распространяется действие Отраслевого тарифного соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 1998 - 1999 гг. (регистрационный N 986-АР от 20.02.1998) (далее - Отраслевое соглашение), при оплате труда работников должны выполнять условие этого соглашения о минимальном размере месячной тарифной ставки рабочих I разряда. Согласно Отраслевому соглашению месячные тарифные ставки рабочих I разряда при работе в нормальных условиях труда устанавливаются в размере, достигнутом в организации и обеспечивающем общий месячный уровень заработной платы не ниже прожиточного минимума в соответствующем регионе Российской Федерации.

С учетом указанных условий рекомендуется устанавливать минимальные тарифные ставки рабочих I разряда при работе в нормальных условиях труда не ниже следующих размеров (в ред. Письма Госстроя России от 15.02.1999 N НЗ-452/7, Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации от 12.02.1999 N 35-1 "Об индексации минимальных тарифных ставок"):

     
   —————————————————————————————————————————————————T———————————————¬
   |           Рабочие I разряда, занятые           |  Минимальный  |
   |                                                |размер тарифной|
   |                                                |  ставки, руб. |
   |                                                |               |
   +————————————————————————————————————————————————+———————————————+
   |на строительно — монтажных и ремонтно — строи—  |      430      |
   |тельных работах                                 |               |
   |                                                |               |
   +————————————————————————————————————————————————+———————————————+
   |обслуживанием агрегатов в основных производст—  |      500      |
   |венных цехах цементных заводов                  |               |
   +————————————————————————————————————————————————+———————————————+
   |в основных производственных цехах цементных за— |      450      |
   |водов и основных цехах предприятий по производ— |               |
   |ству асбестоцементных изделий                   |               |
   |                                                |               |
   +————————————————————————————————————————————————+———————————————+
   |в организациях по добыче и переработке нерудных |               |
   |строительных материалов:                        |               |
   |на подземных работах                            |      645      |
   |на открытых горных работах, работах на поверх—  |      500      |
   |ности действующих и строящихся шахт, карьеров,  |               |
   |рудников, на переработке нерудных материалов    |               |
   |                                                |               |
   +————————————————————————————————————————————————+———————————————+
   |в организациях по добыче и обогащению асбеста и |               |
   |графита:                                        |               |
   |на подземных работах                            |      763      |
   |на открытых горных работах                      |      571      |
   |на работах на поверхности действующих и строя—  |      500      |
   |щихся шахт, карьеров, рудников, на обогащении   |               |
   |                                                |               |
   |                                                |               |
   +————————————————————————————————————————————————+———————————————+
   |в организациях других отраслей промышленности   |      382      |
   |строительных материалов по производству мягкой  |               |
   |кровли, стекольной и фарфорово — фаянсовой  про—|               |
   |мышленности                                     |               |
   L————————————————————————————————————————————————+————————————————
   

Тарифные ставки рабочих последующих разрядов и оклады работников других профессионально - квалификационных групп устанавливаются в коллективных договорах на основании действующих в организациях межразрядных тарифных коэффициентов и соотношений между категориями работников.

Размеры тарифных ставок и должностных окладов работников, предусмотренные Отраслевым соглашением, являются минимальным гарантированным уровнем оплаты труда, ниже которого ни одна организация соответствующего региона независимо от организационно - правовых форм собственности не имеет права платить лицам, занятым на условиях найма, при соблюдении установленной законодательством продолжительности рабочего времени и выполнении работником установленных трудовых обязанностей или норм труда.

Минимальный размер тарифной ставки согласно Отраслевому соглашению ежеквартально индексируется по мере роста показателя прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации.

Таким образом, строительно - монтажные организации, руководствуясь положениями Отраслевого соглашения вправе определять размер средств на оплату труда работников, занятых в основной деятельности, в свободных (договорных) ценах на строительную продукцию (работы, услуги) в размерах не ниже перечисленных исходя из тарифных ставок и окладов, предусмотренных Отраслевым соглашением.

В организациях, на которые распространяется действие Отраслевого соглашения, применяющих тарифные ставки других отраслей, минимальная месячная тарифная ставка рабочего I разряда устанавливается в следующем порядке: определяется отношение месячной минимальной тарифной ставки, предусмотренной схемой тарифных ставок в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.09.1986 N 1115, к месячной минимальной тарифной ставке рабочего, занятого на строительно - монтажных и ремонтно - строительных работах. Полученное соотношение умножается на минимальный размер заработной платы рабочего I разряда, определенный Отраслевым соглашением.

Оплата труда работников организаций непроизводственной сферы, находящихся на балансе строительных организаций (учреждения культуры, спорта, образования, здравоохранения), согласно Отраслевому соглашению может осуществляться на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.1999 N 309.

Размер должностного оклада руководителя строительно - монтажной государственной или муниципальной организации согласно Отраслевому соглашению, Положению об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.1994 N 210, устанавливается в зависимости от величины тарифной ставки I разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором в данной организации, и не должен превышать 4-кратного размера тарифной ставки рабочего I разряда основной профессии при численности работников до 100 человек, увеличиваясь соответственно до 6, 8, 10, 12, 14, 16 раз при увеличении численности от 100 до 200, от 200 до 500, от 500 до 1000, от 1000 до 1500, от 1500 до 10 000 и свыше 10 000 человек.

Доплаты и надбавки к заработной плате

К тарифным ставкам и должностным окладам работников строительно - монтажных организаций устанавливаются по действующим нормам надбавки и доплаты:

1) за тяжелые и вредные, особо тяжелые и особо вредные условия труда (соответственно 12 и 24%);

2) за профессиональное мастерство (12 - 24%);

3) за подвижной и разъездной характер работ (30 - 40 и 15 - 20%);

4) за вахтовый метод производства работ (75%);

5) районные коэффициенты;

6) северные надбавки и т.д.

Указанные надбавки и доплаты, а также премии, носящие систематический характер, включаются в себестоимость строительно - монтажных работ (продукции). Их перечень определяется в соответствии с Инструкцией о составе фонда заработной платы и выплат социального характера, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 10.07.1995 N 89, и Типовыми рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ.

Возмещение расходов при направлении работников

строительных организаций для выполнения

монтажных, наладочных, строительных работ,

а также за подвижной и разъездной характер работы

Порядок возмещения расходов при направлении работников для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, а также за подвижной и разъездной характер работы регулируется Постановлением Минтруда России от 29.06.1994 N 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации" (в ред. Постановления Минтруда России от 15.06.1995 N 31).

Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 01.06.1989 N 169/10-87 утверждено Положение о выплате надбавок, связанных с подвижным и разъездным характером работ в строительстве.

Рабочим, специалистам и руководителям, направленным для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ, выплачивается за каждый календарный день пребывания на месте производства работ надбавка к заработной плате взамен суточных в размере 50% тарифной ставки, должностного оклада, но не свыше размера установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации (с 1 сентября 1999 г. - 55 руб. в сутки). За время нахождения в пути этим работникам выплачиваются суточные в размере установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации. Указанным работникам жилое помещение предоставляется бесплатно.

Целесообразность ведения работ подвижного или разъездного характера определяется заказчиком и проектной организацией на основании технико - экономических расчетов при разработке проектов организации строительства и других проектно - технологических документов.

Дополнительные затраты организации, связанные с применением подвижного и разъездного характера работ, включаются организациями и проектными организациями в сметы при определении договорной цены на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений или их очередей.

Для обеспечения строгого учета дней нахождения работников на объектах, где предусмотрена выплата надбавок за подвижной или разъездной характер работы, а также дней нахождения в пути от места расположения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно каждая организация устанавливает порядок такого учета.

Надбавка за подвижной характер работ устанавливается работникам в целях компенсации повышенных расходов, связанных с частой передислокацией организации (перемещением работников) или оторванностью от постоянного места жительства.

Надбавка за подвижной характер работы начисляется в процентах к тарифной ставке, должностному окладу без учета коэффициентов и доплат: в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском, Приморском краях и Амурской области - 40%, в других районах страны - 30%, но во всех районах - не более нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации (с 1 сентября 1999 г. - 55 руб. в сутки).

Выплата надбавки за подвижной характер работ сохраняется на период:

временной нетрудоспособности;

нахождения женщин в отпуске по беременности и родам;

выполнения государственных и общественных обязанностей, если работник в указанный период находится в пределах района производства работ строительной организации, где установлена выплата этой надбавки.

Надбавка за подвижной характер работы не выплачивается работникам:

занятым на временной эксплуатации строящихся объектов, а также работникам подсобных, обслуживающих и прочих хозяйств, находящихся на самостоятельном балансе;

за время нахождения в отпуске и на санаторно - курортном лечении и за дни невыхода на работу без уважительной причины;

выполняющим строительные, монтажные и наладочные работы и получающим надбавки взамен суточных;

выполняющим работы вахтовым методом и получающим соответствующие компенсации.

При выезде работника в командировку за пределы района производства работ строительной организации или на объекты строительства, хозяйства и производства, расположенные в пределах района производства работ строительной организации, где выплата надбавки не предусмотрена, выплата надбавки прекращается, а расходы, связанные с командировкой, оплачиваются в соответствии с законодательством о служебных командировках.

Надбавка за разъездной характер работ устанавливается работникам, выполняющим работы на объектах, расположенных на значительном расстоянии от места размещения организации, в связи с поездками в нерабочее время от места нахождения организации (сборного пункта) до места работы на объекте и обратно.

Если работа носит разъездной характер и ее продолжительность составляет в месяц 12 дней и более и работники имеют возможность ежедневно возвращаться к месту жительства, им устанавливается надбавка за разъездной характер работы.

В строительных организациях за разъездной характер работы надбавка выплачивается в размере до 20% месячной тарифной ставки, должностного оклада без учета коэффициентов и доплат, если время проезда в нерабочее время от места нахождения строительной организации или от сборного пункта до места работы и обратно в день составляет не менее трех часов, и до 15% - если время проезда составляет не менее двух часов.

Конкретный размер надбавки устанавливается руководителем предприятия. Размеры надбавок во всех случаях не должны превышать размера установленной нормы суточных при командировках на территории Российской Федерации (с 1 сентября 1999 г. - 55 руб. в сутки).

Если работники находятся в разъездах не все рабочие дни месяца, то надбавка выплачивается пропорционально фактическому количеству дней поездок к месту работы (производства работ) и обратно.

Работникам, получающим надбавку за разъездной характер работы, надбавка за подвижной характер работы не выплачивается.

(Продолжение см. "Финансовая газета. Региональный выпуск",

N 45, 1999)

Подписано в печать И.В.Гейц

29.10.1999 Эксперт

     
   ——————————————————————————————————————————————————————————————————
————————————————————
——